李大华：借鉴贞观律三省制 将法治建立于德治基础上

我们来说说这几个人，房玄龄这个人的性格有点像汉朝的萧何，举轻若重，另外一个宰相杜如晦是举重若轻，所以唐朝初年“房杜”这两个人是非常重要的，是绝配。所以，毛泽东也会用人，他把刘伯承和邓小平两个人搭配，一个是举轻若重，一个是举重若轻，这就是绝配。

房玄龄这个人考虑事情非常周密，孜孜奉公，一生非常的谨慎，做事情很周密。但是，那时候如果杜如晦不在的话，房玄龄想做出的决策太宗不下定论，太宗说非得等杜如晦来，只有他才能决定这个事情。其实杜如晦来了之后，这时候太宗说，最后做出的决定还是依照房玄龄的方案做了，但是，如果杜如晦不来，太宗不定案。虽然最终的决定是按照房玄龄的方案做了，但是非他不可，因为他是一个快刀斩乱麻的人物，三下两下，做事情干净俐落。

当时武德年间，大家知道，李世民和他的哥哥、弟弟争皇位的时候，他的哥哥李建成把李世民手下的悍将一个个打发走了，派到外地，让他手下无人，削弱他，杜如晦也被派出去了。这时候房玄龄几个人说，“大王，你想要争天下，这个人一定不能让他走，必须留下来”。所以那时候太宗就硬是把杜如晦留下来了，在玄武门事件杜如晦起了决定性作用，这两个人就是绝配。房玄龄干的事情跟萧何一样，每次仗一完他就去抢文献，抢法律条文，尤其是法律条文，这两个人参与了起草法律。

魏征这个人的故事就有很多了，他原来是太宗的对头，是李建成的幕僚。太宗把他逮住以后没杀他，第一句话就问他，你怎么理解我们兄弟之间的关系？这话问得很直接，魏征说“太子要早听我的话就不至有今日了”。英雄说话是这样的，直言，他不会绕弯子的话。太宗听他这句话说得很恳切。如果我们请你来一起治天下，你愿意吗？这一听，一下急转弯，魏征说“愿意”。当即任命他做谏议大夫，谏议大夫就是个言论官，专门主管对皇帝的谏书的，就是专门来批评政府，批评皇帝的，是这样的角色。

魏征在唐朝起草法律的过程当中起了至关重要的作用，但是，这个人其实不懂法律，他不像房玄龄、长孙无忌是专门研究这个的，魏征不懂法，但是，不懂法律的人参加了起草法律，而且也参与了重大案件的审理。史书都有记载，他不懂法律，但是，他懂德性，懂道德。

贞观年间，把一个那么贫弱的国家搞成一个这么大的强国，魏征的作用不可小觑。魏征对太宗的要求是要他做尧舜，说你不是做一个好皇帝，你要做尧舜。太宗说这可能吗？魏征说怎么不可能，你只要愿意做就可以做到，这么来打造他。魏征把道德的东西、仁义的东西塞到法律里面去了，唐朝的法律好就好在这里，它有人道基础。

我们说中国有《贞观律》，西方有《罗马法》，这在历史上是最好的两部法律。《罗马法》好在哪里？《罗马法》好在讲究人的权利，他把人的权利做了规定。《贞观律》好在哪里？它有很好的道德基础，讲德性，讲仁德。

要说中西方文化比较有很多种差异，其中一个差异，我们中国的文化所缺失的就是缺乏权利的观念，权利的观念意味着什么？就是我们每一个百姓、每一个公民，我们要意识到我们自己有什么权利。

美国的小孩子从一上学老师就告诉他你有什么权利，中国人会觉得美国人把孩子教坏了。大家看了电影《刮痧》，刮痧是由什么引起的？孩子感冒了，爷爷拿钱币给他刮，治感冒的。结果有学生发现他背上起了一道一道的红印子，马上告诉老师，老师就以为是家长虐待孩子，一个电话打到警察局去，警察局把孩子带走了，这孩子不归你了。为什么不归你？中国人说我养的孩子是我家的事，关你什么事，在美国不行，孩子不是你的，孩子是上帝的，你只是有监护权而已，所以你虐待了孩子，以后不归你监护了，孩子带走，这就是权利。

我们中国文化五千年历史，有很多好东西，但我们没有权利观念。广东的很多农民第一次拿到选票，说选票是什么东西，选村长跟他有关系，他第一次领到选票，感觉到是一种权利，我们中国的文化就是缺乏权利的观念，从古到今没有这个东西，这个东西非得从西方学。《罗马法》就是强调权利，它的好处就好在这里，而《贞观律》就好在讲人道，讲德性。

中国要走的路子是法治国家，不是人治国家。虽然我们还有很长的路要走，但是我们要看到方向，走的是法治国家，因为法治才能实现社会的公平。但是，这个法要跟人道相平衡，如何平衡？首先，法律起草的过程要体现人道，比如你为什么拟这条法律，现在有一条新的法律出来，叫做“常回家看看”。

我问大家，为什么要立这条法律，为什么常回家看看要入法？是因为从法律上认定了子女与父母之间这种恩情关系，法律要确认这种恩情关系。父母把你抚养大了，你有责任赡养父母，你有责任去关心关爱你的父母，不是说我每个月给你寄了钱就可以了，还必须要常回家看看。你几个月、一年半载几年都不回去，那是有问题的，他可以起诉你。这条法律的立法基础就是兼顾父母与子女之间的恩情关系，这就是人道，如果不是这个人道，我们很多事情可能就不会这样来立法律。所以，立法要与人道平衡，法要与人道平衡。我们讲执法，立法，执法是不能讲情的，但是，立法是要考虑情的。如果立法不考虑情的话，这个法律就会像秦朝那样明明30天赶不到，但是法律规定30天赶不到就要处死，就是这种关系。所以，法与情是有关系的。《贞观律》就是这样的一部法律，就是法与情、法与人道、法与德性平衡了。