以禮義治之者，積禮義；以刑罰治之者，積刑罰。刑罰積而民怨背，禮義積而民和親。 ...
禮的作用，是達到和的目的。所以古人特別重視『以禮治國』，強調『禮主刑輔』。在【漢書】中就有這樣一段闡述：『以禮義治之者，積禮義；以刑罰治之者，積刑罰。刑罰積而民怨背，禮義積而民和親。』如果以禮義道德治理國家，積累的就是禮義道德；如果以刑罰來治理國家積累起來的就是刑罰。刑罰積累得多了，人們就會怨聲載道，離心離德；禮義積累得多了，人們之間就能夠和睦相處，相親相愛。 下面它又說：『故世主欲民之善同，而所以使民善者或異』。世間的君主、領導，想使人們向善的目的，是共同的，但是採取的使人們向善的方法卻是不一樣的。『……導之以德教者，德教洽而民氣樂；藍之以法令者，法令極而民風哀。』有的是通過倫理道德的教育，禮義的教化來引導，有的人是通過法律、法令來驅使。 用倫理道德來引導，德教和諧融洽的時候，民風就是一團和氣，人民安居樂業，社會風氣很好；用法令刑罰來驅使，法令過於嚴苛的時候，民風就出現了哀怨。 在【漢書】上，我們看到董仲舒向皇帝建議的時候，他說：『古代的國土也是今日的國土，既然同樣是一片國土，古代能夠使天下大治，上下和睦，不令而行，不禁而止。官吏沒有奸詐邪惡，囹圄空虛，監獄都沒有囚犯，恩德潤及草木，德澤廣被四海。以古觀今，為什麼相差得這麼遠呢？是什麼地方出現了差錯，以致道德風氣衰敗成這樣呢？』 這個問題提得非常好！同樣是一片國土，為什麼古人治理的時候，像成康盛世，四十年監獄沒有死刑犯，而現在道德風氣卻頹敗，出現了這樣的不良風氣呢？ 後面他就給予回答了。『想來大概是比之古時，治國之道有所差失，或者是與天理有所違背呀！上天對待萬物也是有分別的。比如說給予了很鋒利的牙齒的，就去掉它的抵角；讓它長翅膀，就讓它只長着兩隻腳。這就是接受了大的好處，而不能同時再獲得小的好處。』 同樣的道理，古代凡是接受俸祿的人，就是官員，不以體力勞動謀生，就不得從事商貿事業。這就是接受了大的好處，就不得再謀取小利。如果已經接受了大的好處，又要謀取小利，連上天都不能夠滿足，更何況是人呢？這就是人民所以怨恨憂愁、苦其不足的原因。 『自身受寵而居於高位，家人溫飽而享受厚祿，憑着雄厚的財力和天下人民爭利，人民怎麼能比得上他們呢？富有的人擴大他們的產業，儲藏他們的積累，還致力於此，沒完沒了，欲望沒有止境，並且壓迫踐踏人民，人民漸漸因此而十分窮困。富有的人奢侈美滿，貧窮的人艱難愁苦。因為什麼呢？ 因為居上位的人，就是領導者不給予救助，人民都活不下去了，既然人們都不樂意活着，連死都不逃避，又怎麼能逃避犯罪呢？這就是刑罰之所以繁多，但是奸邪卻制服不了的原因。所以享受俸祿之家，以俸祿為生就夠了，不能夠再與民爭奪產業，這樣利益才可以普遍地分佈，而人民才能夠家給人足。這是上天的公理，也是古代的治國之道，上古的治國之道！』所以他建議皇帝，應該以這樣的方法作為制度，大夫應該遵循它，並成為自己的行為。 古代的賢人君子、身居爵位的人都是這樣的。他還舉了公儀休的例子做例證。公儀休身居宰相之位，非常地廉潔，要求屬下不要與民爭利，自己率先垂範。他們家的織女織的布質量上乘，種的菜非常好吃，結果怎麼樣呢？他就把菜給拔掉，把織機給毀壞，把這些織女都打發走了。 他說如果我們家自己種的菜這麼好吃，我們自己織的布質量這麼好，那誰還去買農夫種的菜，去買織女織的布呢？他不與民爭利，嚴格要求自己，達到了這樣的程度。他說古代的賢人君子、身居爵位的人，都能夠這樣做，所以下面尊敬他們的品行，而聽從他們的教誨，人民被他們的廉潔所感化，而不貪婪鄙陋。 由此看來，天子、大夫，也就是我們說的高級領導者，是百姓所效仿的榜樣，怎麼能夠自己居於賢人之位，卻像平民那樣所作所為呢？後邊他說了兩句話非常好！他說：『皇皇求財利，常恐匱乏者，庶人之意也；皇皇求仁義，常恐不能化民者，大夫之意也。』也就是說經常惶惶不安地謀取財利，並且擔心財用匱乏，那是平民的意識，平民所應該想的事；惶惶不安地求取仁義，並且經常擔心不能教化百姓，這是大夫的意識，這是領導者應該考慮的事。 他還引用【易經】上的一句話，『【易】曰：「負且乘，致寇至。」』就是背着東西又乘着車，就會招致賊寇來到。為什麼呢？乘車是君子的位分，但是背負肩挑是平民所幹的事情，也就是說如果你身處君子之位，但是所作所為卻是平民之事，這樣的人就會給自身招致災禍。 所以我們看了這些論述，再對比一下，我們目前很多官員之所以出現問題，就是沒有依據古聖先賢的教誨，當官的人還想去經商。 用我們國家領導人的話來說，就是當公務員的人就不要再想着去發財致富，因為已經選擇了公務員這一個職位。這一個職位考慮的要務，應該是治理人民，給人民做表率，而不是想方設法地去賺錢，如果想去賺錢的話，那可以去經商。 這一句話告訴我們，國家之所以治理不好，有一個重要的原因，就是沒有按着禮來治理，這個禮是什麼呢？就是接受俸祿的人，就不能再從事商貿事業。把這個禮給違背了，所以社會才出現了苦樂不均，然後還有很多上訪的事情，都是和這個相關。所以古代的聖賢人治理國家，他們都是能夠明了這些道理，所以把這個運用到國家的治理之中。 摘自【群書治要·論語講記】 | 
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