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[專家評論] 聯合早報:[譚中]從『歐巴馬遺產』出籠看全球局勢

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對酒當歌 發表於 2012-9-2 10:03 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
  來源: 聯合早報
      
6月28日,美國最高法院判決歐巴馬執政的最大社會政治改革措施【保健改革法令】(俗稱『歐巴馬保健/Obamacare』)大部分條款合乎憲法,
  『歐巴馬保健』將於2014年開始實施全民強制性『醫療保健』(雇員費用由雇主支付),違者罰款。最高法院的九位大法官以五比四判決2600頁【法令】中最有爭議的『罰款』只不過是一種『徵稅』,不構成『處分』(penalty),並非違憲侵權,因此有效。『歐巴馬保健』之所以能在最高法院過關,是因爲前總統小布希任命的法院院長、思想保守的約翰・羅伯茲(John Roberts)倒向四名自由派法官一邊。
  2010年美國國會改選時,『歐巴馬保健』變成眾矢之的,促成共和黨贏得眾議院多數及議長位置;它在一年來共和黨總統競選中更是過街老鼠。現在最高法院判決使『歐巴馬保健』翻身,也堅定了保守反對派竭盡全力推翻它的決心。
歐巴馬可能流芳百世 
  歐巴馬執政帶點革命性,把里根總統的『政府不是對我們問題的解決,而是問題本身』的邏輯翻轉過來。內政上強化政府施行救援措施,也對華爾街進行限制,部分企業家及政客恨它『干預』過多,普通老百姓感覺歐巴馬『親民』。 
  判決結果宣布後,【紐約時報】帶頭歡呼『關鍵時刻歐巴馬總統的巨大勝利』,人們開始談論『歐巴馬遺產』(Obama's legacy),其意義超越歐巴馬總統任期,使歐巴馬有像詹森總統、小羅斯福總統因推行公眾福利而流芳百世的可能。
  設想如果法院判決『歐巴馬保健』違憲,他的連任機會將會重創。現在的判決使他『人氣』倍增、『釜底吹旺』(base fired up),也爲歐巴馬『平民總統』的位置正名。今後他可以少些顧忌、大膽傾向社會中下層,加大草根動員,在未來四個月內不出意外的前提下,把企圖奪權的政敵羅姆尼拒於白宮門外。
  我們甚至還可以沿著這一邏輯伸延預測想像,歐巴馬連任四年,已顯陽萎的共和黨勢力將更會一蹶不振。如果2016年希拉蕊・柯林頓同意出馬、必然當選,那就會是民主黨總統再執政八年而大大影響整個世界發展了。
  歐巴馬執政期間美國對外戰略發生質變,有三點值得注意。
  第一,總統與副總統拜登、國務卿希拉蕊以及參議院外交委員會主任(輸給小布希的民主黨總統候選人)克里,形成一個美國近幾十年來最溫和的外交決策核心。
  第二,這個外交決策核心糾正了小布希八年任內窮兵黷武、逞強稱霸的國際戰略方針,不但結束了伊拉克戰爭,也正在尋求阿富汗走出戰爭陰影而又不返回塔利班宗教極端主義政治的發展途徑。如果再有12年民主黨連續執政以及溫和外交戰略運作,不但有利於世界和平,美國的全球形象也會發生根本變化。 
華府帶頭告別一超獨霸時代 
  第三,6月30日在日內瓦揭幕的聯合國與阿拉伯聯盟國家解決敘利亞內政危機的國際會議,象徵著全球政治向多極平衡與國際協商的方向發展,也說明華盛頓帶頭啟動一個告別超級大國統治全球的新時代。
  中國頂著美國制裁威脅繼續與伊朗貿易(特別是購買石油),6月28日美國宣布給中國六個月制裁『豁免期』,間接證明中國已經強大到使美國『不敢在太歲頭上動土』,也說明『一超獨霸』的超級大國獨斷獨行的時代一去不復返了。
  6月16日,三名中國航天員景海鵬、劉旺、『鳳凰』劉洋搭乘神舟九號飛船『飛天』,然後進入中國國產的『天宮一號』客居並作科學試驗操作,6月29日勝利返回,7月1日『神舟九號』開艙、航天員與搭載物品一同亮相,整個經過向全球直播,展示了中國航天事業的巨大進步。
  中國在2020年發射自己的空間站之際,當是當年拒絕邀請中國參加的美、俄、歐、日等國『國際空間站』泥牛入海之時,太空廣闊的天地將可能由中國人獨享。俄國已迫不及待地宣布願與中國合作。中國永遠要牢記『自力更生』的經驗教訓,也不必記怨,美國要來入伙應該歡迎,展現泱泱大國海納百川的肚量。
  6月29日至8月3日,美國在夏威夷海域舉行第22次『環太平洋聯合軍演』,除了澳大利亞、加拿大、智利、哥倫比亞、法國、印度尼西亞、日本、馬來西亞、荷蘭、秘魯、韓國、新加坡和泰國以外,還有俄羅斯、印度、墨西哥、菲律賓、紐西蘭、挪威、英國和湯加首次參加,與太平洋爲伴數千載的中國卻望洋興嘆。
  不喝夏威夷海水中國海軍照樣茁壯發展,且冷眼旁觀美國的『閉門羹』能維持多久,說不定第23次『環太平洋軍演』舉行時,中國就會被邀請參加。美國也知道,和中國對著幹就會太平洋上不太平,想要太平洋太平就不能把中國排斥在外。
  6月30日慶祝香港『回歸祖國』15周年大會,中國國家主席胡錦濤說:『「一國兩制」實踐越來越豐富,香港與祖國內地共同繁榮發展的道路越走越寬廣。』毋庸諱言,我們生活在『互連通』(interconnective)時代,連通就是共榮。台灣馬英九就是打『互連通』牌贏得總統連任的,他那些拒絕『互連通』的政敵難有出息。
  7月1日上海【東方早報】刊載了一篇我的學生兼好友、新加坡國立大學萊佛士人文教授、美籍印裔杜贊奇(Prasenjit Duara)的談話,他道出『冷戰後的經濟全球化大潮』造成的公共資源私有化與全球性環境惡化之間的『根源性的失調狀況』。需要用一種『新型普世主義概念』來解決問題,希望中國對此做出貢獻。
  我十分贊同他對『民族國家』(nation states)世界秩序的嚴厲批判。杜贊奇說:『我們需要的不是一個新霸權,而是更公正的世界願景』,這是對中國的忠告,代表了地球母親60多億兒女的心願。當此美國『老霸權』已有浪子回頭意願之際,中國絕對不能重蹈覆轍,『用管窺天、用錐指地』,徒勞無功。
作者是從印度退休的華人學者
現居芝加哥     
【聯合早報網】

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