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[專家評論] 聯合早報:[谭中]从“奥巴马遗产”出笼看全球局势

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对酒当歌 發表於 2012-9-2 10:03 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
  来源: 联合早报
      
6月28日,美国最高法院判决奥巴马执政的最大社会政治改革措施《保健改革法令》(俗称“奥巴马保健/Obamacare”)大部分条款合乎宪法,
  “奥巴马保健”将于2014年开始实施全民强制性“医疗保健”(雇员费用由雇主支付),违者罚款。最高法院的九位大法官以五比四判决2600页《法令》中最有争议的“罚款”只不过是一种“征税”,不构成“处分”(penalty),并非违宪侵权,因此有效。“奥巴马保健”之所以能在最高法院过关,是因为前总统小布什任命的法院院长、思想保守的约翰・罗伯兹(John Roberts)倒向四名自由派法官一边。
  2010年美国国会改选时,“奥巴马保健”变成众矢之的,促成共和党赢得众议院多数及议长位置;它在一年来共和党总统竞选中更是过街老鼠。现在最高法院判决使“奥巴马保健”翻身,也坚定了保守反对派竭尽全力推翻它的决心。
奥巴马可能流芳百世 
  奥巴马执政带点革命性,把里根总统的“政府不是对我们问题的解决,而是问题本身”的逻辑翻转过来。内政上强化政府施行救援措施,也对华尔街进行限制,部分企业家及政客恨它“干预”过多,普通老百姓感觉奥巴马“亲民”。 
  判决结果宣布后,《纽约时报》带头欢呼“关键时刻奥巴马总统的巨大胜利”,人们开始谈论“奥巴马遗产”(Obama's legacy),其意义超越奥巴马总统任期,使奥巴马有像约翰逊总统、小罗斯福总统因推行公众福利而流芳百世的可能。
  设想如果法院判决“奥巴马保健”违宪,他的连任机会将会重创。现在的判决使他“人气”倍增、“釜底吹旺”(base fired up),也为奥巴马“平民总统”的位置正名。今后他可以少些顾忌、大胆倾向社会中下层,加大草根动员,在未来四个月内不出意外的前提下,把企图夺权的政敌罗姆尼拒于白宫门外。
  我们甚至还可以沿着这一逻辑伸延预测想象,奥巴马连任四年,已显阳萎的共和党势力将更会一蹶不振。如果2016年希拉莉・克林顿同意出马、必然当选,那就会是民主党总统再执政八年而大大影响整个世界发展了。
  奥巴马执政期间美国对外战略发生质变,有三点值得注意。
  第一,总统与副总统拜登、国务卿希拉莉以及参议院外交委员会主任(输给小布什的民主党总统候选人)克里,形成一个美国近几十年来最温和的外交决策核心。
  第二,这个外交决策核心纠正了小布什八年任内穷兵黩武、逞强称霸的国际战略方针,不但结束了伊拉克战争,也正在寻求阿富汗走出战争阴影而又不返回塔利班宗教极端主义政治的发展途径。如果再有12年民主党连续执政以及温和外交战略运作,不但有利于世界和平,美国的全球形象也会发生根本变化。 
华府带头告别一超独霸时代 
  第三,6月30日在日内瓦揭幕的联合国与阿拉伯联盟国家解决叙利亚内政危机的国际会议,象征着全球政治向多极平衡与国际协商的方向发展,也说明华盛顿带头启动一个告别超级大国统治全球的新时代。
  中国顶着美国制裁威胁继续与伊朗贸易(特别是购买石油),6月28日美国宣布给中国六个月制裁“豁免期”,间接证明中国已经强大到使美国“不敢在太岁头上动土”,也说明“一超独霸”的超级大国独断独行的时代一去不复返了。
  6月16日,三名中国航天员景海鹏、刘旺、“凤凰”刘洋搭乘神舟九号飞船“飞天”,然后进入中国国产的“天宫一号”客居并作科学试验操作,6月29日胜利返回,7月1日“神舟九号”开舱、航天员与搭载物品一同亮相,整个经过向全球直播,展示了中国航天事业的巨大进步。
  中国在2020年发射自己的空间站之际,当是当年拒绝邀请中国参加的美、俄、欧、日等国“国际空间站”泥牛入海之时,太空广阔的天地将可能由中国人独享。俄国已迫不及待地宣布愿与中国合作。中国永远要牢记“自力更生”的经验教训,也不必记怨,美国要来入伙应该欢迎,展现泱泱大国海纳百川的肚量。
  6月29日至8月3日,美国在夏威夷海域举行第22次“环太平洋联合军演”,除了澳大利亚、加拿大、智利、哥伦比亚、法国、印度尼西亚、日本、马来西亚、荷兰、秘鲁、韩国、新加坡和泰国以外,还有俄罗斯、印度、墨西哥、菲律宾、新西兰、挪威、英国和汤加首次参加,与太平洋为伴数千载的中国却望洋兴叹。
  不喝夏威夷海水中国海军照样茁壮发展,且冷眼旁观美国的“闭门羹”能维持多久,说不定第23次“环太平洋军演”举行时,中国就会被邀请参加。美国也知道,和中国对着干就会太平洋上不太平,想要太平洋太平就不能把中国排斥在外。
  6月30日庆祝香港“回归祖国”15周年大会,中国国家主席胡锦涛说:“‘一国两制’实践越来越丰富,香港与祖国内地共同繁荣发展的道路越走越宽广。”毋庸讳言,我们生活在“互连通”(interconnective)时代,连通就是共荣。台湾马英九就是打“互连通”牌赢得总统连任的,他那些拒绝“互连通”的政敌难有出息。
  7月1日上海《东方早报》刊载了一篇我的学生兼好友、新加坡国立大学莱佛士人文教授、美籍印裔杜赞奇(Prasenjit Duara)的谈话,他道出“冷战后的经济全球化大潮”造成的公共资源私有化与全球性环境恶化之间的“根源性的失调状况”。需要用一种“新型普世主义概念”来解决问题,希望中国对此做出贡献。
  我十分赞同他对“民族国家”(nation states)世界秩序的严厉批判。杜赞奇说:“我们需要的不是一个新霸权,而是更公正的世界愿景”,这是对中国的忠告,代表了地球母亲60多亿儿女的心愿。当此美国“老霸权”已有浪子回头意愿之际,中国绝对不能重蹈覆辙,“用管窥天、用锥指地”,徒劳无功。
作者是从印度退休的华人学者
现居芝加哥     
《联合早报网》

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