来源: 联合早报
――民主党分裂后的日本政局
日本民主党分裂、小泽一郎另起炉灶，成立“国民生活第一党”、日本政坛重新洗牌……
紧随着6月26日民主党当权派联合最大反对党自民党和公明党通过消费税相关方案，在表决时投反对票的小泽一郎已率领其部分党羽，退出民主党，另组新党。原本政局不稳的日本，再次呈现了极其混乱的局面。
针对这个局面，日本有评论称之为“没有胜者”的一场政治博弈。理由是，民主党的分裂固然给前执政党联盟自民党和公明党创造了重新夺回政权的机会，但在选民心目中，自民党和公明党旧有的不良形象并未因此获得些许改善。说得透彻些，当年自民党大船之所以沉没，是因为民众已经厌倦了长期以来自民党人与官僚机构和财界人士相互勾结、暗箱操作的腐朽体制。现在，原本以“政治（家）主导 ”“打破官僚体制”清新口号为标榜的民主党居然伙同其宿敌共同策划提高消费税的法案，只能说明民主党已经脱下了2009年众议院大选时挂在脸上的假面具，公然推行自民党人最拿手的“谈合（指幕后谈判与交易）政治”。
从这个角度来看，参与这回幕后交易的两大反对党要从野田首相之失球赢得分数，显然并不容易。
迎合选民的“国民生活第一”
单纯从“原理、原则”的角度来看，也许较有说服力的提法是来自政坛老手、民主党前党魁小泽一郎。这名曾任自民党干事长，第四度组织新党主导日本政局，有“破坏者”绰号的民主党最大派阀领袖，早在消费税法案表决前便坚决表示反对提高消费税。他认为，民主党是在2009年高举“国民生活第一”和“四年内不加税”的“竞选纲领”下上台的。因此，野田内阁这回伙同自民党和公明党提高消费税税率，无疑是对选民的背叛行为。为了表示他坚决遵循竞选诺言，这位善于捕捉选民心理、也有办法从财界筹募巨额资金的小泽索性将其新党命名为“国民生活第一党”，高举“反对消费税”和“摆脱原子力发电”的旗号。小泽的目的十分明确，就是要吸收反对者的选票，但这一明显旨在拉拢选票的旗号，从一出炉就遭到了各方的抨击。
“国民生活第一”当然是动人的口号，反对提高消费税更是选民爱听的话。但平心而论，小泽这回出走民主党，其反响已无法和过去相比。
首先是，在消费税问题上，尽管小泽坚持遵循竞选纲领的原则被认为合情合理，却无法回答其批判者的如下难题：
一、民主党政府将如何解决10兆日元财政预算的财源？
二、在当政之前，民主党曾表示，只要政权更换，就能节流开源，解决16.8兆日元的财源。但在民主党掌政数载后的今天来看，这个竞选纲领显然已经成为一张空头支票。在这样的情况下，坚持原有的纲领，是否已经失去其意义？
不仅如此，反对者还抨击小泽在消费税问题上的双重人格与态度：为迎合选民、争取选票，小泽高举反对提高消费税的旗号，并因此而替民主党夺下了江山。但在另一方面，他向来却是主张提高消费税的积极推手。最明显的例子是在五年前，时任民主党党魁的小泽在和时任首相福田康夫私下密谋两党共组“保保（即保守派与另一大保守派）联合政府”时，就曾经献议两党在消费税问题上采取共同立场。理由是“任何政党只要一触及提高消费税的话题，就会在大选中失利。这对于国家是不利的”。
小泽说的是一套，做的又是另外一套的例子当然不限于消费税问题。近二十年来，他一面提倡“新党”“新风”“新气息”的“新政”；另一方面却从未与金钱政治绝缘，已是一个公开的事实。说得准确些，小泽势力之所以盛而不衰就是因为他继承了田中角荣“金钱＋数字（国会议员）”的“田中力学政治”， 擅长“集金术”的结果。但也正因为如此，小泽（正如其师从的田中一般）与金钱丑闻结下不解之缘。
对于一面打“反腐”的新政大旗，另一方面推行“金权政治”的小泽，日本的大众传媒当然不会不清楚。但说也奇怪，在被视为民主国家的日本，有权势的政客只要略耍花招，声色俱厉地高喊“改革”“维新”等口号，粉墨登场串演“改革剧”，就能在一定期间（特别是政治空气沉闷、苦无出路的时刻）博得主流媒体的一片叫好声和喧闹声。
“脏水”能否冲走“淤泥”？
1993年位处腐朽自民党权力中枢的小泽率领其亲信的喽罗跑出老巢另组新生党时，旨在稳定政局、不断制造新期待、新幻想的日本主流媒体无不开足马力，欢呼日本政治地壳的大变动。一家将小泽喻为“脏水”的日本大报在其著名的专栏中，即满怀期待（实际上也是一种无奈）地写道：“只要水会流动，河底就能清扫。为了清除河底的淤泥，哪怕是使用肮脏的水也无妨吧！”
二十年快过去了，这种“脏水冲走淤泥”论在日本政坛与舆论界还未完全退潮而时有所闻。2009年小泽领导的民主党之所以能击垮自民党，固然是与其迎合小市民心理的“国民生活第一”的动听口号有关，也和该党倡议的“两党（轮流当政）论”不无关系。
被喻为“咖喱饭”与“饭＋咖喱”的自民党与民主党，其差异究竟何在？日本的主流媒体及论坛的有识之士是了如指掌的。尽管如此，近二十年来主流媒体无不对没有实质内容的“两党制”的出现及日本的“变天 ”振臂欢呼。推究其因，其潜台词仍然离不开“脏水冲走淤泥”论，即由一泼脏水（近二十年来皆以标榜“改革”，组织新党的小泽为中心）去冲走自民党长期以来积下的“淤泥”。但翻开底牌，以小泽为中心的“新政”，其最大之特征就是促使“国论二分”（即国家出路两种截然相异的主张）下日本政坛从自民党和社会党主宰的“保（守）与（改）革对峙”的政局，转为自民党与民主党两个保守党独囊天下的局面。从年轻时就手执指挥棒，积极主张修宪派兵，在1990年代初期抛出“普遍国家论”促使日本急速向右转的小泽，之所以受到保守阵营的欣赏与重视，其道理也在这里。
了解了近二十年来日本的“变天”说和“两党制”的真相，我们再回头看今日日本的政局，不难发现如下的几个特点：
其一是，尽管有评论认为消费税法案通过后的日本政坛没有一方是真正的赢家，但认真分析，却有一个明显的大输家，那就是野田佳彦首相领导的民主党。小泽这回带走的人马，虽然不足以击垮民主党内阁，但野田政权却从此位处风雨飘摇的不稳定状态。其当务之急是摆低姿态，积极与劲敌自民党和公明党谋求合作的途径，从而确保和延长民主党得来不易的政权。但仔细分析，自民党与公明党这回之所以和野田合作，与其说是重视消费税法案，不如说是旨在分裂民主党。实际上，两大反对党今天最大的兴奋点是：众议院国会何时提前解散，举行大选？
可以这么说，消费税相关法案一通过，国会议员们或有意问鼎天下者无不急于返回自己的选区，开展竞选的活动。
其二是小泽派（或小泽新党）势力已大不如前，但仍然不失为一股兴风作浪的力量。可以这么说，小泽倡议、主流媒体积极配合的“两大（保守）政党论”是严重受挫或失败了，但“第三极论”或“三大政党论”却在今日的日本方兴未艾。所谓“第三极论”或“三大政党论”，指的是在自民党（包括其最佳搭档公明党）与民主党的保守两极之外，另组一股足以牵制和抗衡前两者的第三保守势力。
在小泽派出走民主党之前，意图异军突起，成为第三极的，是指从自民党老巢退出的一些老将组成的几个小政党，和由几位鹰派的地方行政首长酝酿成立新党联盟的政治势力。在小泽成立新党之后，小泽新党和这些徘徊于两大政党门外伺机以待的零散小政党与野心勃勃的地方政客，能否组成或如何组成联盟，从而发展成“第三极”，无疑是今后关心日本政治走向的人们不能不注视的焦点。
其三是，不管是已被视为腐朽势力代表的自民党及其小兄弟公明党，或是未老先衰、已欠缺战斗力的民主党，或是当前日本媒体正在热炒的“第三极”，都有一个共同的特色，就是三者皆为如假包换的修宪派。换句话说，不管是哪一“极”掌权，日本都将执行修宪派兵的鹰派路线。
“闹剧”背后的政治外交战略
特别是冀图通过地方绑架中央的三大都会的首长，即老牌右翼政客东京都知事石原慎太郎、名古屋市长河村隆之与律师出身的大阪市长桥下彻，更是蠢蠢欲动。上世纪70年代初，也就是中日恢复邦交后不久，曾任以血结盟的“青岚会”干事长的石原这回抛出的“购岛论”，及较早前作为南京姐妹城市的名古屋市长的河村，之所以刻意在到访南京市官方代表团面前否定南京大屠杀，不少论者认为其目的就是在为其打入中央国会造势。至于在落实“国旗国歌法案”等政策中不遗余力，体现其国粹主义思维的桥下彻，更被公认为是新一代有“锐气”的鹰派人物。
从这个角度来看，石原的“购岛论”与河村的“南京大屠杀否定论”确有哗众取宠，以图达到其个人政治野心的因素，也有“闹剧”的部分。但如果因此而得出“纯为闹剧，一笑置之可也”或“少谈为妙”、“反论即上右翼政客之当”的结论，无疑是坐视与助长这些诉诸于狭隘民族主义的日本右翼政治势力与气焰。
翻开日本的近现代史，特别是与亚洲各国的关系史，日本国粹主义者的不少动作从来就是既有个人的政治野心，也不乏“闹剧”的成分。但与此同时，两者也与日本的政治外交战略紧密挂钩。从结果论上来看，不少“闹剧”都成为日本政治朝往极端方向发展的推手，就是明证。
明乎此，对于深谙选民心理的小泽新党“国民生活第一党”一边高喊反对消费税等亲民口号，另一方面则在摸索与诸多以偏激口号为号召的右翼小党派谋求建立“第三极”的动向，不能不予以格外的关注。日本政治界正在重组，形形色色为捞取政治资本的过激言行即使出笼，也不令人感到惊奇。日本有媒体说野田首相正在考虑铤而走险，模仿小泉打“靖国神社参拜”牌。果真如此，恐怕并非日本与亚洲之福。
作者为新加坡旅华学者、北京大学客座教授、日本龙谷大学名誉教授 《联合早报网》 |
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