明代倉儲制度

  來源: 中國農業文明網

明代的倉儲制度，名目繁多，主要有官倉、預備倉、義倉、社倉等。
官倉


    明代的官倉，名目繁多，其中有：（1）設在京師的『軍衛倉』。洪武三年（1370）共有20所軍衛倉；洪武二十八年（1395）又置皇城四門倉，儲糧給守衛軍，增京師諸衛倉41年。（2）設在臨濠（今安徽鳳陽縣東）、臨清（今山東臨清縣）的『轉運倉』。（3）各行省亦都設置官倉，儲糧以供給官員俸祿。（4）各邊境亦都設倉，以收儲屯田所產糧谷以及內地轉輸給戌軍的糧谷。永樂中（1403～1424）在天津、通州置左衛倉，在北京設衛倉37年，並令天下府縣多設倉儲。（5）為了轉運南方漕糧，於運河沿岸徐州、淮安、德州、臨清、天津五地設『水次倉』。
預備倉


    洪武初年，朱元璋令各州縣設東南西北四所『預備倉』。其目的是為了便於救荒賑濟。民家如有餘糧，可運去倉儲，按時價取值；儲糧由官府封存，富民看管。倉儲積糧多者萬餘石，少者五千石，遇有水旱災害，即用以貸給貧民，秋收後償還。這種倉儲，由國家選任當地年老篤實之人，給予錢鈔，負責糴谷、收儲和管理工作。當發生災荒時，立即開倉，給米賑濟。若災輕責低價糶米給災民，防災民受奸商抬高糧價的盤剝。因此，『預備倉』具有以往各代所設常平倉的作用。預備倉，也是豐年以略高於市價收儲穀物，歉年則略低於市場價出糶糧谷，有時亦對青黃不接的貧苦農民給以賑貸。俟秋後視具體情況，或只歸還原貸，或酌加一二分利息。預備倉辦得好的，對救荒賑濟起到良好作用。如周忱巡撫江南時，創立了『濟農倉』，從事農民賑貸和為農田水利建設事業籌集經費。修圩、築堤、開渠、浚湖所支口糧，不責償。周忱在任時，江南數大郡，農民不知凶荒。可見，預備倉相當成功。
義倉


    英宗正統年間（1436～1439）亦曾設『義倉』。嘉靖中（1522～1566），兵部待郎王廷相請將義倉貯於里社，定為規式。一村之間約二三十家為一會，每月一舉，定上中下戶捐粟有差，收貯於倉，推年高有德者為社長，能辦事善會計者副之。若遇凶年，則計戶散給，先中下戶，然後上戶。中下戶豐產不必償還，只上戶償運，因前者系賑劉性質，後者則屬賑貸。
社倉


    嘉靖八年（1529）令各撫按官設立社倉。以本土人民，每二三十家結為一社，擇家道殷實而有行義者一人為社首，處事公平者一人為社正，能書算者一人為社副，每朔望全集，別戶等等，上等之家出米四斗、中等二斗、下等一斗，每斗加耗五合入倉，由上等之家主之。遇有荒年，上戶不足量貸，豐年照數還倉，中下戶酌量賑給，不須還倉，各府州縣造冊送撫按考查，每年查核倉米一次，若有虛虧，即罰社首出一歲之米。此法對救濟災荒是有效的。
常平倉


    社宗萬曆二十九年（1601）福建長官陳長祚等倡議建立常平倉於官，勸義倉於民。熹宗天啟間（1621～1627）令延緩各堡用常平法糴買倉儲，汪道亨在狹西時亦曾令各府州縣推行常平倉制。其法是收糴由米行每日從實報價，以略高於市價收購儲谷，農民赴倉糶售，隨到隨收，立時付款，不許類集，不許類數總放，以免豪強作弊。每年斟酌的豐歉情況，調劑收儲谷粟，如遇豐年，民間不甚乏食，聽民間以時價糴買，或十石或五七石。荒年米價騰貴，則減價出售，只許貧民不拘升斗陸續糴買，但亦多止五斗或一石。其極貧人家無銀赴市者，由社倉分賑。如有市肆牙行或富豪之家乘機購買漁利者，則嚴密稽查，依法懲治。至青黃不接時，減價出糶倉谷，不必上市。預先出告示，谷每石折米若干，市價若干，今減若干，鄉民願糴折，先將銀錢不分多少收下，發給印就票卷，然後開倉憑卷領谷。如有市肆壟斷，每日更名換人，多糴過十石以上營利者，則拿究問罪，枷號一月。
以上倉儲，其屬於國家的官倉，皆由國家設置官員管理，法制謹嚴，輸比較良好。至於預備倉、常平倉、義倉、社倉等，則多在社創時，辦理較好，時間一久，弊病叢生，終至有名無實，自行消亡。