唐朝的版圖有多大,大到遠遠超出你的想像

唐朝時的中國版圖有多大?筆者相信,許多人都會『有印象』,畢竟中學歷史有,但那是很保守的...

我們用嚴格的史實來說話。

一、唐代版圖概貌

關於唐代極盛時期的疆域圖，國內較普遍地採用下面這幅歷史地圖。

國內較普遍地採用的唐代版圖歷史地圖

國內較普遍地採用的唐朝疆域歷史地圖

我以為，該地圖中的大唐疆界，唯有東邊還說得過去，而南、西、北，都是不準確的，可以說是被嚴重閹割的。

先說說史籍中的唐代人口和區劃。【新唐書.地理志】云：

『（唐）太宗元年，始命並省，又因山川形便，分天下為十道：一曰關內，一曰河南，三曰河東，四曰河北，五曰山南，六曰隴右，七曰淮南，八曰江南，九曰劍南，十曰嶺南。至十三年定簿，凡州府三百五十八，縣一千五百五十一。......然舉唐之盛時，開元、天寶之際，東至安東，西至安西，南至日南，北至單于府，蓋南北如漢之盛，東不及而西過之。開元二十八年戶部帳，凡郡府三百二十有八，縣千五百七十三，......』

上述，指的僅僅是朝廷直屬的州縣，即文化意義上的『內地』、行政意義上的直轄的州縣。在二三百年的時間裏，州縣數量，是不斷變化的。大致為：州（府）300多個，縣1500多個。唐代文獻中經常談到的州縣，往往指的是它們。

其實，唐代州縣，遠不止這些。正如唐玄宗時期的政書【唐六典】所說：『凡天下之州、府三百一十有五，而羈縻之州蓋八百焉』，還擁有數量龐大的『羈縻』州縣。【新唐書.地理志】云：

『唐興，初未暇於四夷，自太宗平突厥，西北諸蕃及蠻夷稍稍內屬，即其部落列置州縣。其大者為都督府，以其首領為都督、刺史，皆得世襲。雖貢賦版籍，多不上戶部，然聲教所暨，皆邊州都督、都護所領，著於令式。......大凡府州八百五十六，號為羈縻雲。』

這是說，唐朝還下轄800多個羈縻州。所謂羈縻州，大致類似於當今的『少數民族自治州』，一般由都護府管轄。羈縻州的刺史，經朝廷批准後，由當地首領世襲。

羈縻州的人財物，由都護府管理。唐朝戶部統計的人口、田產的數據，是不包含羈縻州的。 某些學者僅僅以文獻中戶部的數據，論述唐代的人口，是極端錯誤的。

這數量龐大的羈縻州縣，多分佈於廣袤的『西域』、北邊、東北地區。也正因為其廣袤，因此，唐人在敘述唐朝極盛時的疆域時，往往比較模糊。唐朝宰相杜佑在【通典】中說：

『東至安東都護府 ，西至安西都護府，南至日南郡，北至單于都護府。南北如前漢之盛，東則不及，西則過之。』

唐朝人非常崇拜漢朝，總以『漢人』自居，故習慣於以漢朝為標準進行比對。杜佑將唐朝的疆界與漢朝比較後說，唐朝的疆域，與漢朝相比，南方、北方的邊境線差不多，東邊的趕不上，在西邊則超過了漢朝。

杜佑的這段話，是後世史家談論大唐邊界的寶典。比如前引【新唐書•地理志】，論及大唐疆域時，就照抄了這段話。

杜佑的這段話中的四至，都只是一個大的區劃名稱。也許，當時的人們一聽就大致明白，而後世的人們卻是不易。

根據歷史文獻，我以為，唐代巔峯時的四至為（見下圖）：

東北：朝鮮半島，北抵北冰洋；（資料多多，無需論述）

正北：抵北冰洋；

正西：黑海一帶；

西南：抵印度洋；

東南：蘇門答臘島、爪哇島。

巔峯時期的唐代版圖（草圖）

巔峯時期的唐代版圖（草圖）

二、朝貢制度的真實含義

貞觀四年，唐朝大軍擊敗突厥，統制西域和蒙古高原。原臣屬於突厥的大小蕃國國君聚集長安，請求唐太宗就任『天可汗』，即天下共主。同時，形成一個共識：今後，凡是各國君主死後，繼承者只有得到朝廷冊封之後，才能正式即位，才能被『國際社會』所承認。

說白了，只有得到大唐皇帝任命書的國王，才是真的，否則便是假的。一旦被國內外認為是假的，會有多危險，大家是知道的。

長期以來，某些『專家』刻意歪解『朝貢制度』，有人以為『天可汗』是毫無意義的虛名，此言大謬。看完下面三點之後，也有助於理解『朝貢國』的真實內涵。

首先，天可汗統治下的各國，必須定期入朝報告工作。【唐會要】：

『故事，西蕃諸國通唐使處，悉置銅魚，雄雌相合，各十二隻，皆銘其國名，第一至十二。雄者留在內，雌者付本國。如國使正月來者，齎第一魚。余月准此，閏月齎本月而已。校其雌雄合，乃依常禮待之。差謬，則推按聞奏。』

所謂『故事』，即：老規矩。大唐朝廷給各國規定了到長安報告工作的時間，有的是正月，有的是二月，有的是三月。朝廷給各國分別頒發了特製的十二隻銅魚，每隻銅魚一分為二，一半留在朝廷，另一半給蕃國。這十二隻銅魚分別在一至十二月使用，即三月份到長安的，即使用三月份那隻銅魚。到長安後，與存於朝廷鴻臚寺的相合，再正式匯報工作；若合不上，則要進行嚴密的調查後再行處理。

其次，必須繳納貢賦，與入朝報告工作一併進行。【唐會要】：

『先天二年十月敕：諸蕃使都府管羈縻州，其數極廣。每州遣使朝集，頗成勞擾。應須朝賀，委當蕃都督與上佐及管內刺史，自相通融，明為次第，每年一蕃令一人入朝，給左右不得過二人。仍各分頒諸州貢物於都府點檢，一時錄奏。』

西域和蒙古高原等周邊各國，基本上是每一個番國為一個行政州的建制，州刺史經朝廷批准後由國君世襲。這些州，即所謂羈縻州。唐玄宗以前，各羈縻州必須和內地州一樣參加朝集，即每年年底到朝廷報告工作，繳納貢賦。因為羈縻州幾百個之多，離京城長安又太遠，同時考慮到長安糧食緊張，每個州來十個人，就是一個了不得數字，因此，先天二年（713年），唐玄宗認為羈縻州到長安來匯報工作，實在太麻煩，下令各都督府每年派一個州作為代表到長安，其它各州的貢賦委託該州運到長安。

第三，軍事權屬於天可汗。唐朝對大小蕃國的軍事控制權，制度更是明確、規範。【唐六典】：

『八寶：一曰神寶，所以承百王，鎮萬國；……五曰皇帝信寶，徵召臣下則用之；六曰天子行寶，答四夷書則用之；七曰天子之寶，慰撫蠻夷則用之；八曰天子信寶，發蕃國兵則用之。(【漢儀】又云：『……有事及發外國兵用天子信璽，封拜外國及徵召用天子行璽，賜匈奴單于、外國王書用天子之璽……』)』

皇帝玉璽有八個，不同的場合，使用不同的玉璽。其中，調動蕃國軍隊出征時的聖旨上，蓋『天子信寶』的大印；徵召蕃國君臣入京、冊封蕃國國君等聖旨，則蓋『天子之寶』的大印；答覆蕃國的聖旨，蓋『天子行寶』的大印。如此等等。

各蕃國必須按照制度，為朝廷訓練軍隊。唐朝將內地的都督府與州縣相結合的軍政體制，移植到了西域。州是地方行政機構，都督府則主要是負責軍事工作的機關。由於這裏戰爭頻繁，故而都督府的作用顯得更大。邊疆地區各州、都督府的上級機關都護府，如安西都護府、北庭都護府，則是軍政一體的機關，對這裏實行一元化領導。朝廷任命各國國王為都督，就是要求他們平時好好訓練軍隊，戰時憑『徵發符信』跟隨出征。

『朝貢制度』，是好大喜功嗎？當然不是！這是有利於邊疆長治久安、國家間和平共處、互利互惠的制度。

看下面吧。

三、唐朝的東南的疆界

南海地區，自古便是中華的疆土。

【南史】說：『海南諸國，大抵在交州南及西南大海州上，……漢元鼎中，遣伏波將軍路博德開百越，置日南郡。其徼外諸國，自武帝以來皆朝貢。……及宋、齊至梁，其奉正朔、修貢職，航海往往至矣。』

意思是，漢武帝的時候，南海地區的國王們，便來中原朝貢。到了南北朝時期，南海地區的各小王國，正式成為中華的屬國，其標誌是：行中華的年號、報告工作、繳納貢賦。

進入唐朝後，自然是更加熱鬧。

唐代在海洋上，影響力極大。我們知道，至今，凡是通過海路抵達的海外各國，仍然稱華人為『唐人』，華人也自稱『唐人』，華人聚居處為『唐人街』。【明史•真臘傳】：『唐人者，諸番呼華人之稱也，凡海外諸國盡然。』

我們可以根據【新唐書】的三則記載，談談東南亞諸國與唐朝中央的關係。

1、真臘，大體在今柬埔寨、泰國一帶。『真臘，一曰吉蔑，……開元、天寶時，王子率其屬二十六來朝，拜果毅都尉。大曆中，副王婆彌及妻來朝，獻馴象十一；擢婆彌試殿中監，賜名賓漢。』

2、、蘇門答臘島，即明人所謂三佛齊國：『室利佛逝，一曰尸利佛誓。……夏至立八尺表，影在表南二尺五寸。……咸亨至開元間，數遣使者朝，........官使者為折衝，以其王為左威衛大將軍，賜紫袍、金細帶。後遣子入獻，詔宴於曲江，宰相會，冊封賓義王，授右金吾衛大將軍，還之。』

3、爪哇島：『訶陵，亦曰社婆，曰闍婆，……夏至立八尺表，景在表南二尺四寸。貞觀中，與墮和羅、墮婆登皆遣使者入貢，太宗以璽詔優答。……憲宗拜內四門府左果毅。使者讓其弟，帝嘉美，並官之。』

其中，包含以下信息：

1、這幾個王國派遣使者，甚至是王子、副王出使，朝廷均封賞他們，包括國王官職。這就是說，他們承認自己是朝廷的官員、大唐的屬國。

2、島國國王送兒子到朝廷，做皇帝的衛士，即當質子。這是典型的向朝廷表忠心的行為，而根本原因在於，朝廷在這裏擁有極高的威信。

3、朝廷的兵部、秘書監派遣大批的專業技術官員，登上蘇門答臘島、爪哇島，長時間開展勘測日影、繪製地圖的工作。毫無疑問，唐朝已經完成這裏的地圖測繪。中國的天文學為什麼發達？這就是答案。

不難看出，這些地方，都是大唐的屬地。

大唐朝廷也確實將他們納入規範化管轄範疇，並且將相應的管理費用，列入了朝廷的預算。據【唐會要】：『證聖元年九月五日敕：蕃國使入朝，其糧料各分等第給。……尸利佛誓、真臘、訶陵等國使，給五個月糧；林邑國使，給三個月糧。』

他們的使團進入中國後，便按標準配給五個月的生活費。

四、唐朝的正西、正北的疆界

杜佑說『西至安西都護府』。要想知道大唐西邊疆界在哪裏，就必須搞清楚安西都護府的西面疆界到底在哪兒。

一、按照正史，安西都護府，是與大唐剿滅西突厥聯繫在一起的。也就是說，安西都護府在西邊的邊界，就是突厥統治區的西邊的邊界。

我們先看看突厥的地盤。

唐人編撰的【北史·突厥傳】說：

『科羅號乙息記可汗，又破叔子於沃野北賴山。且死，舍其子攝圖，立其弟俟斤，是為木杆可汗。……俟斤又西破嚈噠，東走契丹，北並契骨，威服塞外諸國。其地，東自遼海，以西至西海，萬裏；南自沙漠以北，至北海，五六千裏；皆屬焉。』

唐人編撰的【周書·突厥傳】說：

『……俟斤又西破嚈噠，東走契丹，北並契骨，威服塞外諸國。其地，東自遼海以西，西至西海，萬裏；南自沙漠以北，北至北海，五六千裏，皆屬焉。』

這是說，木杆可汗時，突厥將西部邊界，擴展至了西海。

史籍中的『萬裏』、『五六千裏』，還真不是隨口亂說。請看地圖。

東自遼海，以西至西海，萬裏

東自遼海，以西至西海，萬裏

南自沙漠以北，至北海，五六千裏

南自沙漠以北，至北海，五六千裏

何謂『西海』？其實，古代史籍的西海，所指是明確的。

在【後漢書·西域傳】中，『西海』顯然是指地中海：

『和帝永元……九年，班超遣掾甘英窮臨西海而還。……和帝永元九年，都護班超遣甘英使大秦，抵條支。臨大海欲度，而安息西界船人謂英曰：「海水廣大，往來者逢善風三月乃得度，若遇遲風，亦有二歲者，故入海人皆齎三歲糧。海中善使人思土戀慕，數有死亡者。」英聞之乃止。』

【北史·裴矩傳】引地理學家裴矩作品，明確的描述了西海的地理位置：

『發自敦煌，至於西海，凡為三道，各有襟帶。北道：從伊吾經蒲類海、鐵勒部、突厥可汗庭，度北流河水，至拂菻國，達於西海。其中道：從高昌、焉耆、龜茲、疏勒，度蔥嶺，又經鏺汗、蘇勒沙那國、康國、曹國、何國、大小安國、穆國，至波斯，達於西海。其南道：從鄯善、于闐、朱俱波、喝盤陀，度蔥嶺，又經護密、吐火羅、挹怛、忛延、漕國，至北婆羅門，達於西海。其三道諸國，亦各自有路，南北交通。其東女國、南婆羅門國等，並隨其所往，諸處得達。故知伊吾、高昌、鄯善並西域之門戶也，總湊敦煌，是其咽喉之地。……諸蕃既從，突厥可滅。混一戎夏，其在茲乎。』

不難看出，所謂西海，是泛指北起黑海、南至地中海延伸到大西洋。

突厥的西部邊界，當是黑海。

二、再看有關西突厥、拂林、波斯的史料。

【北史·突厥傳】說：

『俟斤死，復舍其子大邏便而立其弟，是為他缽可汗。他缽以攝圖為爾伏可汗，統其東面；又以其弟褥但可汗為步離可汗，居西方。』

【新唐書·突厥傳】說：

『初，東突厥木杆可汗死，……當是時，達頭為西面可汗，……曷薩那朝隋，國人皆不欲，既被留不遣，乃共立達頭孫，號射匱可汗，建廷龜茲北之三彌山，玉門以西諸國多役屬，與東突厥亢。射匱死，其弟統葉護嗣，是為統葉護可汗。統葉護可汗勇而有謀，戰輒勝，因並鐵勒，下波斯、罽賓，控弦數十萬，徙廷石國北之千泉，遂霸西域諸國，悉授以頡利發，而命一吐屯監統，以督賦入。……咄陸可汗死，弟同俄設立，是為沙缽羅咥利失可汗，贈三遣使奉方物，遂請昏，帝慰而不俞。可汗分其國為十部，部以一人統之，人授一箭，號十設，亦曰十箭。為左、右：右五咄陸部，置五大啜，居碎葉東；右五弩失畢部，置五大俟斤，居碎葉西。其下稱一箭曰一部落，號十姓部落雲。』

我再引述幾段相關內容。

1、【舊唐書】：『西突厥本與北突厥同祖。……鐵勒、龜茲及西域諸胡國，皆歸附之。……射匱可汗者，達頭可汗之孫也。既立後，始開土宇，東至金山，西至海，自玉門已西諸國皆役屬之。……統葉護可汗，勇而有謀，善攻戰。遂北並鐵勒，西拒波斯，南接罽賓，悉歸之。控弦數十萬，霸有西域，據舊烏孫之地。又移庭於石國北之千泉。其西域諸國王悉授頡利發，並遣吐屯一人監統之，督其征賦。西戎之盛，未之有也。』

2、【舊唐書】：『波斯國，在京師西一萬五千三百裏，東與吐火羅、康國接，北鄰突厥之可薩部，西北拒拂菻，正西及南俱臨大海。』

3、【新唐書】：『波斯，居達遏水西，距京師萬五千裏而贏。東與吐火羅、康接，北鄰突厥可薩部，西南皆瀕海，西北贏四千裏，拂菻也。』

4、【舊唐書】：『拂菻國，一名大秦，在西海之上，東南與波斯接，……貞觀十七年，拂菻王波多力遣使獻赤玻璃、綠金精等物，……遂臣屬大食焉。乾封二年，遣使獻底也伽。大足元年，復遣使來朝。』

5、【新唐書】：『拂菻，古大秦也，居西海上，一曰海西國。去京師四萬裏，在苫西，北直突厥可薩部，西瀕海，有遲散城，東南接波斯。……貞觀十七年，王波多力遣使獻赤玻瓈、綠金精，下詔答賚。大食稍強，遣大將軍摩拽伐之，拂菻約和，遂臣屬。』

6、【唐會要】卷99：『拂菻，一名大秦國，在西海之北，東南與波斯接。……貞觀十七年，其王波多力遣使獻赤玻璃石、綠金精等物。太宗降璽書答慰。自大食強盛，漸陵諸國，遣將伐其都，乃歲輸金帛，臣屬大食焉。乾封元年，遣使獻底也伽。大足元年，復遣使朝貢。開元十年正月，遣吐火羅大首領獻獅子二、羚羊二。四月，又遣大德僧來朝。』

7、【通典】引【經行記】曰：『拂菻國在苫國西，隔山數千裏，亦曰大秦。……王城方八十裏，四面境土各數千裏。勝兵約有百萬，常與大食相御。西枕西海，南枕南海，北接可薩突厥。』

8、所謂『苫國』，地理位置很明確。【通典】引【經行記】曰：『（大食都城）一名亞俱羅，其大食王號暮門，都此處。……苫國在大食西界，周回數千裏。造屋兼瓦，壘石為壁。米谷殊賤，有大川東流入亞俱羅，商客糴此糶彼，往來相繼。人多魁梧，衣裳寬大，有似儒服。其苫國有五節度，有兵馬一萬以上，北接可薩突厥。』

顯然，苫國在底格裏斯河、幼發拉底河的上游地區，即今土耳其安納托利亞高原，與拂菻接壤；在今高加索地區，與突厥可薩部接壤。

無須懷疑，唐人筆下的拂林國，就是現今所謂的東羅馬帝國。

三、根據以上，我們就可以知道：大唐西部邊界三大特徵，一是靠海，二是與東羅馬帝國為鄰，三是與東羅馬相鄰處為突厥可薩部。

拂菻之東部疆界何在？

1、【隋書·鐵勒傳】所言甚明（【北史】、【通典】等記載同）：

『鐵勒之先，匈奴之苗裔也，種類最多。自西海之東，依據山谷，往往不絕。獨洛河北有僕骨、同羅、韋紇、拔也古、覆羅並號俟斤，蒙陳、吐如紇、斯結、渾、斛薛等諸姓，勝兵可二萬。伊吾以西，焉耆之北，傍白山，則有契弊、薄落職、乙咥、蘇婆、那曷、烏讙、紇骨、也咥、於尼讙等，勝兵可二萬。金山西南，有薛延陀、咥勒兒、十槃、達契等，一萬餘兵。康國北，傍阿得水，則有訶咥、曷昚、撥忽、比干、具海、曷比悉、何嵯蘇、拔也未渴達等，有三萬許兵。得嶷海東西，有蘇路羯、三索咽、蔑促、隆忽等諸姓，八千餘。拂菻東則有恩屈、阿蘭、北褥九離、伏嗢昏等，近二萬人。北海南則都波等。雖姓氏各別，總謂為鐵勒。並無君長，分屬東、西兩突厥。居無恆所，隨水草流移。人性凶忍，善於騎射，貪婪尤甚，以寇抄為生。近西邊者，頗為藝植，多牛羊而少馬。自突厥有國，東西征討，皆資其用，以制北荒。』

2、【周書·異域下】：『粟特國，在蔥嶺之西，蓋古之奄蔡，一名溫那沙。治於大澤，在康居西北。』（【後漢書·西域傳】：『奄蔡國改名阿蘭聊國，居地城，屬康居。土氣溫和，多楨松、白草。民俗衣服與康居同。』）

3、【通典·西戎五】：『奄蔡，漢時通焉。西與大秦接，東南二千裏與康居接，去陽關八千餘裏。控弦十餘萬。與康居同俗，而屬康居。土氣溫和，臨大澤，無涯岸。多楨松、白草及貂。畜牧逐水草，蓋近北海。至後漢改名阿蘭聊國。後魏時曰粟特國，一名溫那沙。』

4、【魏書·西域傳】：『嚈噠國，……都烏許水南二百餘裏，去長安一萬一百裏。其王都拔底延城，蓋王舍城也。……其人兇悍，能鬥戰。西域康居、于闐、沙勒、安息及諸小國三十許皆役屬之，號為大國。』

5、【隋書·西域傳】：『挹怛國，都烏滸水南二百餘裏，大月氏之種類也。勝兵者五六千人。俗善戰。先時國亂，突厥遣通設字詰強領其國。都城方十餘裏。』

6、【通典·西戎五】：『嚈噠(挹怛同)，……西域康居、于闐、沙勒、安息及諸小國三十餘所，皆役屬之，號為大國。』

由此，我們可知，大秦與鐵勒諸部落，在西海即黑海某處相交接接壤。

大致上，黑海以東，伊吾以西，焉耆之北，均為『鐵勒』，以前皆為匈奴部屬。

後來，其中康居以西的地區，隸屬於大月氏人創立的囐噠國。

再後來，突厥滅囐噠，疆域實現了『東自遼海以西，西至西海，萬裏』，即西起黑海一帶，與東羅馬接壤。

而這一帶，屬於西突厥的地盤。

四、唐高宗顯慶二年（657年），蘇定方率兵消滅了西突厥，活捉其首領沙缽羅可汗。

【唐會要】：

『顯慶二年正月，遣蘇定方等復擊沙缽羅。……遂分其地置昆陵、蒙池二都護府。以彌射為興昔亡可汗，押五咄陸部落；步真為繼往絕可汗，押五弩失畢部落。』

【新唐書·突厥傳】說：

『……（賀魯）建牙於千泉，自號沙缽羅可汗，遂統咄陸、弩失畢十姓。咄陸有五啜，曰處木昆律啜、胡祿屋闕啜、攝舍提暾啜、突騎施賀邏施啜、鼠尼施處半啜。弩失畢有五俟斤，曰阿悉結闕俟斤、哥舒闕俟斤、拔塞干暾沙缽俟斤、阿悉結泥孰俟斤、哥舒處半俟斤。……顯慶初，擢定方伊麗道行軍大總管，率燕然都護任雅相、副都護蕭嗣業、左驍衛大將軍瀚海都督回紇婆閏等窮討。……賀魯已滅，裂其地為州縣，以處諸部。木昆部為匐延都督府，突騎施索葛莫賀部為嗢鹿都督府，突騎施阿利施部為絜山都督府，胡祿屋闕部為鹽泊都督府，攝舍提暾部為雙河都督府，鼠尼施處半部為鷹娑都督府；又置昆陵、濛池二都護府以統之。其所役屬諸國皆置州，西盡波斯，並隸安西都護府。以阿史那彌射為興昔亡可汗，兼驃騎大將軍、昆陵都護，領五咄陸部；阿史那步真為繼往絕可汗，兼驃騎大將軍、濛池都護，領五弩失畢部，各賜帛十萬，以光祿卿盧承慶持冊命之。賀魯死，詔葬頡利冢旁，紀其概於石。』

此戰之後，大唐全面接管西突厥的疆土，並設州置縣，規範管理。以碎葉河為界，河東為昆陵都護府，管轄咄陸五部；河西為濛池都護府，管轄弩失畢五部。

唐代版圖的西部邊界（草圖）

唐代版圖的西部邊界（草圖）

不久，龍朔元年，大唐重新規劃原西突厥領地，在全面調查和繪製地圖的基礎上，調整了區域劃分，重組了政權組織。

【新唐書·地理七下】：

『西域府十六，州七十二。龍朔元年，以隴州南由令王名遠為吐火羅道置州縣使，自于闐以西，波斯以東，凡十六國，以其王都為都督府，以其屬部為州縣。

……

大汗都督府，以嚈噠部落活路城置。領州十五：附墨州,以弩那城置；奄蔡州，以胡路城置；依耐州，以婆多楞薩達健城置；犁州，以少俱部落置；榆令州，以烏模言城置；安屋州，以遮瑟多城置；罽陵州，以數始城置；碣石州，以迦沙紛遮城置；波知州，以羯勞支城置；烏丹州，以烏捺斯城置；諾色州，以速利城置；迷蜜州，以順問城置；盻頓州，以乍城置；宿利州，以頌施谷部落置；賀那州，以汗曜部落置。

條支都督府，以訶達羅支國伏寶瑟顛城置。領州九：細柳州，以護聞城置；虞泉州，以贊候瑟顛城置；犁蘄州，以據瑟部落置；崦嵫州，以遏忽部落置；巨雀州，以烏離難城置；遺州，以遺蘭部落置；西海州，以郝薩大城置；鎮西州，以活恨部落置；乾陀州，以縛狼部落置。』

不難看出，這一次重新劃分區域，大致上是以西突厥佔領這裏之前的各國為單位，來設置都督府的，『凡十六國，以其王都為都督府』。

大汗都督府所轄的範圍，是具有深厚的嚈噠背景的。而奄蔡正是原屬嚈噠所管轄的範圍，說明是以奄蔡部落之地設州。碣石州，是典型的漢地名稱，意味着這是一個濱海之地。

最為值得關注的是：條支都督府。該都督府的名稱，和所領九個州的名稱，都非常有意思，如：

西海州，當然是臨近西海的地區。

崦嵫州，是典型的漢地名稱（【山海經·西山經】:"鳥鼠同穴山西南三百六十裏曰崦嵫之山。"郭璞注:"日沒所入之山也。"），自然是臨近西海的地區。

鎮西州，也是漢地名稱，顯然是把守西部的要害之地。

條支都督府很可能是波斯隨着大食不斷蠶食，北遷到黑海一帶的遺民。大唐通過將他們組織起來，為大唐把守西部邊疆。

同時，在邊境線上設立界碑。最西邊界碑，自然是用於明確與東羅馬邊界的。樹立界碑，僅僅大唐說了是不算的，必須雙方代表會談，共同認可了，才算數。

唐高宗時期，在幹掉西突厥之後，派遣使臣到東羅馬，雙方會談、共同認可後，大唐樹立了最西邊的界碑。

請看【大唐故波斯國大酋長右屯衛將軍上柱國金城郡開國公波斯君丘之銘】：

『君諱阿羅憾，族望波斯國人也。顯慶年中，高宗天皇大帝以功績有稱，名聞□□，出使召來至此，即授將軍，北門□領侍衛驅馳。又差充拂林國諸蕃招慰大使，並於拂林,西界立碑，峨峨尚在。』

大意是：大唐派遣到東羅馬的使臣，名為阿羅憾，祖籍是波斯國人。因為在顯慶年間隨蘇定方作戰功勞較大，被調到京城授予禁衛軍將領職務。考慮到他是波斯人，比較了東羅馬事務，所以，朝廷任命他為『拂林國諸蕃招慰大使』，負責處理與東羅馬的相關事務。阿羅憾在與東羅馬溝通交流之後，在兩國交界處立上界碑。該墓誌作於景雲年間（公元710-711年），並宣稱阿羅憾樹立的界碑『峨峨尚在』。

阿羅憾所立之界碑之處，自然是大唐的西極，應該是在黑海一帶、與東羅馬臨界處。

正因為如此，唐朝與拂菻有了官方往來。【新唐書·拂菻傳】：

貞觀十七年，（拂菻）王波多力遣使獻赤玻瓈、綠金精，下詔答賚。……乾封至大足，再朝獻。開元七年，因吐火羅大酋獻師子、羚羊。

可以肯定地說，唐代鼎盛時期的邊疆的西極，就在黑海一帶。

【開天傳信記】說：

開元初，上留心理道，革去弊訛。不六、七年間，天下大理，河清海晏，物殷俗阜，安西諸國悉平為郡縣。置開遠門西行，亘地萬餘裏，入河湟之賦稅。

大意是，開元年間，西域安定，安西都護府管轄的西域各國，均為州縣建制。這自長安城往西一萬多裏的廣袤大地，源源不斷地向內地輸入錢糧賦稅。

西安至黑海的直線距離：1萬餘裏

西安至黑海的直線距離：1萬餘裏

五、唐朝的西南屬地：印度次大陸（南亞）

這又是一個『朝貢制度』密切相關的故事。正是這個制度，才使得王玄策輕鬆搞定了印度次大陸。

在古代，緬甸以西，巴基斯坦以東、喜馬拉雅山以南的地區，泛稱為天竺。這裏所說的印度，是廣義的。

【通典】：

『（唐太宗貞觀）二十二年，右衛率府長史王玄策奉使天竺。會尸羅逸多死，國大亂，其臣那伏帝阿羅那順自立，乃發兵拒。玄策遁抵於吐蕃之西南，以書征鄰國之兵。吐蕃發精銳千二百人，泥婆羅國發七千餘騎來赴，玄策與其副蔣師仁率二國之兵，進至荼鎛和羅城，即中天竺之所居也。連戰，大破之，斬首三千餘級，赴水溺死者且萬人，獲其王妃及王子等，虜男女萬三千人，牛馬三萬餘疋。於是天竺響震，城邑聚落降者五百八十餘所，遂俘阿羅那順以還。』

這是一個十分著名的故事，【新唐書】、【舊唐書】、【資治通鑑】等均有記載。貞觀二十二年（648年），右衛率府長史王玄策率領使團三十餘人，奉命出使天竺（今印度）。當時，中天竺王尸羅逸多統一印度。尸羅逸多死後，大臣阿羅那順自立為王。王玄策所到之處，各國紛紛表示忠心，並派出朝貢團到長安。但是，王玄策率領使團來到天竺時，阿羅那順拒絕王玄策使團，並派兵攻擊。經力戰，王玄策等少數人逃出後，向附近屬國徵兵，吐蕃派出1200人，泥婆羅國派出7000餘騎兵。

這些國家為何派兵？因為王玄策是天子的使臣，手上有皇帝授予的信物。【新唐書】稱：王玄策『檄召鄰國兵』。當吐蕃、泥婆羅國派出軍隊、聽從調遣的時候，東天竺等國還奉命運來了大批軍需物資。

王玄策率領這支部隊，掃平天竺。王玄策的戰果，包括兩方面內容：

一是活捉阿羅那順，及其王妃、王子等一萬三千餘人，押赴長安；

二是城邑聚落降者五百八十餘所，即天竺全體歸順。

王玄策出使時，是右衛率府長史，級別只是正七品上。回國後獲得重獎，連升五級，被提拔為朝散大夫，級別為從五品下，進入唐朝高幹行列。

至於阿羅那順，則是老死於長安。而且，『太宗之葬昭陵也，刻石像阿羅那順之形，列於玄闕之下。』

此後，天竺與大唐是一個什麼樣的關係呢？【舊唐書】：

『天竺國，……其中分為五天竺：其一曰中天竺，二曰東天竺，三曰南天竺，四曰西天竺，五曰北天竺。地各數千裏，城邑數百。……天授二年，東天竺王摩羅枝摩、西天竺王尸羅逸多、南天竺王遮婁其拔羅婆、北天竺王婁其那那、中天竺王地婆西那，並來朝獻。……(開元八年)其年，南天竺國王尸利那羅僧伽請以戰象及兵馬討大食及吐蕃等，仍求有及名其軍。玄宗甚嘉之，名軍為懷德軍。九月，南天竺王尸利那羅僧伽寶多枝摩為國造寺，上表乞寺額，敕以歸化為名賜之。十一月，遣使冊利那羅伽寶多為南天竺國王，遣使來朝。……十九年十月,中天竺國王伊沙伏摩遣其大德僧來朝貢。二十九年三月，中天竺王子李承恩來朝，授游擊將軍，放還。天寶中，累遣使來。』

天竺分為東、南、西、北、中五個國家。本來，中天竺是其中最強大的。當王玄策徹底搞定它的時候，一定指定了新國王。『於是，天竺震懼』。

從此，五天竺與大唐建立了穩定的年年納貢、歲歲來朝的關係。比如，天授二年（691年），這五個國家的國王，一起到長安，覲見武則天。

這裏的軍隊，也是服從朝廷調遣的。比如，開元八年（720年），估計是根據安西都護府的要求，南天竺國王尸利那羅僧伽組建軍隊，準備討伐大唐的敵人大食及吐蕃，國王上書朝廷，請求賜給軍隊的名號，用今天的話來說，就是請求朝廷給個『中央』編制，有個高貴身份，唐玄宗賜名為『懷德軍』。

南天竺國王指揮懷德軍作戰時，身着大唐官員的官服。在【新唐書·天竺傳】中，記錄了一個細節：

『玄宗詔賜懷德軍。使者曰：『蕃夷惟以袍帶為寵。』帝以錦袍、金革帶、魚袋並七事賜之。』

唐玄宗賜給南天竺軍隊『懷德軍』名號。南天竺的使者說：在我們那兒，既有朝廷封賜的名號，又能穿上朝廷賞賜的官服，才顯得特別榮耀啊。唐玄宗便賜給南天竺國王錦袍、金革帶、魚袋等七件套。這是大唐朝廷官員出現於正式場合的全套服飾。

不經朝廷批准，天竺的國王們，不敢登基。南天竺新國王利那羅伽寶多繼位，也是先派使者到朝廷請示，在朝廷派出官員予以冊封后，才正式就位。

開元二十九年，中天竺國王又派兒子李承恩來朝見天子。這個王子的名字，估計是唐玄宗賜的。唐玄宗還封李承恩游擊將軍的官職，沒有讓他入直宿衛，而是放他回國了，這是特別的寵遇，表示對中天竺國王的高度信任。

僅僅這點文獻，顯然是不過癮的。儘管在正史中還可以找出不少，限於篇幅，我們引用一點更有趣的東西。

據【法苑珠林】：

『粵以大唐貞觀十七年三月內爰發明詔，令使人朝散大夫行衛尉寺丞上護軍李義表、副使前融州黃水縣令王玄策等，送婆羅門客還國。……至十九年正月二十七日，至王舍城，……因銘其山，用傳不朽。欲使大唐皇帝與日月而長明，佛法弘宣共此山而同固。其辭曰：大唐出震，膺圖龍飛。光宅率土，恩覃四夷。化高三五，德邁軒羲。高懸玉鏡，垂拱無為。（其一）……覽華山之神縱，勒貞碑於崇崗。馳大唐之淳化，齊天地之久長。（其五）』

這就是說，早在貞觀十九年，王玄策等人奉旨抵達印度，並在佛教聖地王舍城立碑，碑文的意思很簡單：普天之下，莫非王土；這裏，乃我大唐的屬地。

據【法苑珠林】：

『此漢使奉敕，往摩伽陀國摩訶菩提寺立碑。至貞觀十九年二月十一日，於菩提樹下塔西建立，使典司門令史魏才書：「大唐牢籠六合，……是故身毒諸國，道俗歸誠。皇帝愍其忠款，遐軫聖慮。乃命使人朝散大夫行衛尉寺丞上護軍李義表、副使前融州黃水縣令王玄策等二十二人，巡撫其國。……身毒稽顙，道俗來王。……」』

這段話，更明確：唐太宗專門派使臣到印度巡撫即檢查指導工作，併到佛教聖地摩伽陀國摩訶菩提寺立碑，碑文的意思更加明確：率土之濱，莫非王臣；這裏的國王及百姓，都是我大唐的臣子。

本來，在王玄策軍事征服印度之前，根據『天可汗』制度，印度早已整體臣服於大唐。由於中天竺國王尸羅逸多死後，大臣阿羅那順自立為王，也許是擔心朝廷不認可他，才拒絕王玄策一行。於是，這個不識相的傢伙招來大禍。

此戰之後，王玄策等諸多使團，無數次抵達印度。僅王玄策一行，就幾乎走遍了印度各地。根據有關到印度使團的成員的信息，可以發現，幾乎每個使團中都有專職的『畫師』。他們除了檢查指導工作，便是干一件很重要的事：繪製地圖，為分置州縣軍府做準備。

唐高宗乾封元年，朝廷組織大批專家完成了100卷的【西國志】，其中60卷文字介紹，40捲圖畫；同時據此，完成了西域屬地的區劃和軍民管理機構的設置：9個都督府、80個州、133個縣、147個折衝府。

至此，完成了對印度的規範化治理。直到唐末，印度對朝廷都十分恭順。

事實上，自『天可汗』制度實施以來，從中國來『西天取經』的高僧絡繹不絕。大唐的子民們，在廣義的『印度』，獲得大大小小的『國王』們無微不至的關懷、照顧：不是熱情，便是更熱情。

順手舉幾個例子。

【大唐西域求法高僧傳】之【道希法師傳】曰：

蒙庵摩羅跛國王甚相敬待。……在大覺寺造唐碑一首。

【師鞭法師傳】曰：

到庵摩羅割跛城，為國王所敬。

【玄會法師傳】曰：

玄會法師者，京師人也，雲是安將軍之息也。從北印度入羯濕彌羅國，為國王賞識，乘王象，奏王樂，日日向龍池山寺供養。

玄會法師據說是大唐的高幹子弟，因此，天天乘坐國王的大象，在國王樂隊的演奏聲中，到寺院修行。

【慧輪師傳】曰：

准量支那寺，……現今地屬東印度王，其王名提婆跋摩，每言曰：『若有大唐天子處數僧來者，我為重興此寺，還其村封，令不絕也。』

那爛陀寺附近，據說，以前曾有二十餘名中國來的僧人在此建寺修行，當時，國王便施捨這塊地給他們，並劃撥二十四個村子供養這些中國僧人。這些僧人去世後，這個寺院就廢了。如今，這裏屬於東印度王，國王一再說：如果有大唐來的幾名僧人，願意在這裏修行，我就為他們重建這個寺院，並且把這些村子重新封給他們。

相比之下，當今某些人神叨叨的『免簽國』待遇，算個屁咯！