啟東事件多人被控衝擊國家機關 地方居然未追責相關官員

南京日報  2013-01-29

　　2012年7月28日，啟東『排海工程』引發群體性事件。目前，『7·28』事件的數名參與者正面臨檢察院起訴。記者已獲得的3份起訴書顯示，罪名爲『聚眾衝擊國家機關』，被起訴者有企業老闆，有『90後』年輕人，也有有偷竊前科的無業人士。

　　今年1月28日下午，江蘇省啟東市當地知情人士告訴記者，啟東市當日下午已就『7·28』事件兩名犯罪嫌疑人的案件開庭。但截至當晚8點，該消息未獲權威渠道證實。

　　『今天下午有二人受審。明天沒有。後天開始，每天上下午。』該知情人士透露。本報記者林歌啟東報導

　　多數人是接到政府『不參與』通知，才知有遊行
　　啟東市人民檢察院起訴書顯示，爲抵制達標水排海工程，2012年7月28日上午有群眾在匯龍鎮永安廣場聚集，後聚集人群步行至啟東市市政府。

　　記者了解到，事發前，當地有市民通過小範圍散發宣傳單，呼籲大家於7月28日『遊行』。當地政府獲悉後，立即通過多種渠道勸說市民不要參與遊行。

　　當地一名知情人士告訴記者，事發前的7月22日晚飯時分，一名村幹部挨家挨戶在村里散發市政府的【致全體市民的一封信】，『希望廣大市民知法守法，對非法的集會遊行示威活動，自覺做到不組織、不支持、不參與、不圍觀。』市區里多個居委會也把這封公開信在公告欄內張貼。

　　正值學校暑假時期，有放假的學生被班主任喊回學校開會，正式通知此事，也有老師通過電話通知學生。不久，絕大部分啟東市民都收到市政府發的手機簡訊。

　　『本來還不知道遊行這個事的，政府這樣一搞，大家都知道了。』大多數人都是通過這種方式知道7月28日將有遊行。

　　一名參與者親屬向記者回憶，參與者回來後跟他們說，現場當天有上萬人，把市政府從一樓到八樓圍了個水泄不通。

　　『他（指參與者）說親眼看到有人從辦公樓里搜到拉菲酒、保險套，還有多個包有現金的紅包。紅包上寫有送給誰誰誰。』

　　起訴書顯示，數名被告人強行衝破警察警戒，衝擊、打砸國家機關辦公大樓，『共造成90餘名執勤民警不同程度受傷，機關大樓辦公財產損失人民幣236331元，停放在機關大院內的多部車輛受損。』

　　16人被起訴，多人涉嫌『聚眾衝擊國家機關罪』
　　有消息稱，目前被檢察院起訴的參與者共有16人。記者目前獲得的三份起訴書中，被告人均涉嫌『聚眾衝擊國家機關罪』。

　　其中，1993年出生的啟東本地人徐健捷，初中文化。『爬上機關大院內一輛銀色大眾轎車並將轎車前擋風玻璃踩碎，又至機關大院西側正門夥同他人圍攻毆打執勤民警徐某，致該民警全身多處軟組織受傷，右眼眼眶內側壁骨折』。

　　另一名28歲的本地人宣沖容，曾在15歲時因盜竊被南通市公安局收容教養兩年。在7·28事件中，他在『辦公大樓二樓一辦公室，將多層文件櫃內的文件資料拋灑在地；至七樓持瓷質花盆將攝像頭砸毀，用腳踢開七樓701、702辦公室門，獨自進入辦公室打砸。』

　　離開市政府後，宣沖容『得悉其他不法人員在啟東市實驗小學內圍攻一名國家機關工作人員，遂趕至現場參與圍攻該機關工作人員並試圖掀翻其乘坐的警車。』

　　而43歲的啟東人朱寶生，『參與鼓動現場人群強行衝擊機關辦公大樓，衝破在大樓門口的警察警戒進入大樓，夥同其他不法人員在一樓大廳摔碎電梯前的一座台鐘』，『爬上辦公樓前的一輛黑色豐田皇冠汽車車頂，將他人從大樓內拿出的物品向人群展示、分發，並示意現場人員起鬨；又夥同他人圍攻一名國家機關工作人員。』

　　據悉，朱寶生案將在今年1月30日於海門開庭。

　　當地律師曾被禁代理此案，主政官員未被追責
　　據一名被告者家屬講述，一開始拘留的罪名是涉嫌『聚眾擾亂社會秩序罪』，『還以爲頂多關個十天八天，被教育一下就放出來了，沒想到一關就關了這麼久。』

　　直到幾天後收到正式的逮捕通知，罪名是『聚眾衝擊國家機關罪』，家人才意識到事態的嚴重性，四處尋找辯護律師。

　　『剛開始找到本地一名認識的律師，他說上面有通知，本地律師不讓代理這個案子。』後來找外地律師，幾經周轉，才找到合適的代理律師。

　　『我的看法是，這件事情是政府決策失當在先，才引發了這個事情，政府應當負很大部分責任。』早在數年前，『排海工程』就遭到啟東各個階層反對，卻在一片反對聲中『悄然上馬』。

　　至今，啟東市決策層沒有相關責任官員受到處分。事件中被扒掉衣服的原啟東市市委書記孫建華已調任南通市副市長，知情人士表示是『正常調動』；被套上環保T恤的啟東市市長徐鋒仍任市長一職。事件發生前後幾個月內，南通市環保系統有10名以上官員遭調查，但未有證據證明與『排海工程』有直接關係。

　　[事件背景]
　　市民上街抗議製紙排海工程
　　2012年7月28日上午，江蘇省啟東市民因抵制日本王子紙業將污水排放至本地，紛紛走上街頭抗議。市民打出反對橫幅，啟東市政府附近水泄不通。市長被強迫套上抵制項目的T恤，市委書記因不肯穿宣傳衣被扒光衣服。

　　事件不久前的7月1日，什邡爆發反對鉬銅項目的群體性事件，因當地政府強勢鎮壓，導致嚴重警民衝突，多人受傷。

　　『7·28』事件最終使得南通市政府在抗議當天即宣布永遠取消日本王子紙業排海工程項目。

　　10多名在2012年7月28日針對王子紙業的大規模群體性事件中進行『打砸搶』或衝擊國家機關的犯罪嫌疑人，將於今年1月底集中受審。

　　[參與人物]
　　他將標有環保圖案的T恤套在市長身上
　　朱寶生，在群體性事件當天，將標有環保和抗議圖案的T恤套在啟東市長徐鋒的身上。現年43歲的朱寶生是啟東市呂四港鎮人，其被控聚眾衝擊國家機關罪，並被認定爲參與衝擊的積極分子。

　　起訴書顯示，2012年7月28日，朱寶生夥同他人圍攻一名國家機關工作人員，並煽動現場圍觀人員起鬨。起訴書還指控，朱寶生在獲悉有人組織抵制王子紙業排海工程的抗議活動後，於2012年7月28日早晨6時許駕車至啟東市匯龍鎮永安廣場附近，後隨聚集的人群步行至啟東市政府大樓，與其他不法人員強行衝破警察警戒，衝擊、打砸國家機關辦公大樓。

　　朱寶生被控夥同其他不法人員在市政府大樓一樓大廳摔碎電梯前的一座台鐘，接著爬上辦公樓前的一輛豐田皇冠汽車車頂，將他人從大樓內拿出的物品向人群展示、分發，並示意現場人群起鬨。檢方出具了包括啟東市公安局拍攝的錄音錄像等視聽資料在內的多項證據。

　　朱寶生此前在上海經營一家工具公司，於去年8月22日被民警抓獲，後被羈押於海門市看守所。