来源: 联合早报
在不久前对中国、孟加拉国和印度的访问中，美国国务卿希拉里（希拉莉）迫不及待地宣扬美国去年9月推出的“新丝绸之路”战略。但丝绸之路是一条贸易线路，希拉里的亚洲之行大多数时候却是在外交上走在刀锋边缘。
希拉里此行同她早前对缅甸的访问完全不可同日而语。在那次开创美缅新双边关系的访问，她会见了反对派领袖昂山素季（翁山淑枝）和总统登盛，并为他们有可能让缅甸融入全球民主架构的微妙政治关系提供助力。
希拉里亚洲之行两度被抢风头
希拉里的访问以一直充满紧张气氛的中美年度战略与经济对话开幕。谈判从一开始就受到了正在美国驻北京大使馆避难的盲人人权活动家陈光诚所处困境的威胁。
但与希拉里抢镜头的还不止陈一个人；她的老板奥巴马总统也盖过了她的风头。奥巴马于午夜时分在喀布尔降落，同阿富汗签订战略协议，并在黎明前返回美国。这次没有希拉里参与的谈判，会不会让她的亚洲十四天之行相形失色呢？
阿富汗国家安全顾问兰金・达德法尔・斯潘塔（Rangin Dadfar Spanta）称协议“为阿富汗安全奠定了坚实的基础，是地区发展的指导文件。”然而，新协议虽然澄清了2014年后美国对阿富汗的立场，并在一定程度上缓解了印度对这片多灾多难土地未来的担忧，但巴基斯坦的忧虑却进一步加深了。协议是否能增进地区稳定我们只能拭目以待。
在两次被抢了风头后，希拉里与中国领导人的会谈，除了陈光诚事件，还在薄熙来倒台的阴影下展开。薄熙来下台反映了1989年6月天安门事件后共产党内最大的斗争，是中国领导人永远不愿外扬的家丑。因此，借用一名美国高级官员的话，北京利用陈光诚问题大肆抨击美国代表团。
起初，因为陈在美国大使馆，中国提出取消原定在希拉里和财长盖特纳抵达后开始的战略和经济对话。美国人似乎也愿意放弃对话。但最后，双方却都决定让步：美国接受了一个无法执行的让陈离开使馆的协议，中国则最终同意让陈像成千上万的中国人那样去美国留学。
这挽救了希拉里亚洲之行的中国站行程，以至于在离开北京前，她发表了三天前没有人能够想象的夸张外交辞令：“美中两国完完全全、无可避免的互相依存，”她还说“繁荣的中国符合美国的利益……”这或许是也或许不是真的；但两国似乎都已有了结论：为人权争议破坏整个双边关系是不值得的。
完成了以亚洲为核心的外交布局
希拉里的下一站是孟加拉国。但美国人无端说教的习惯在与总理谢赫・哈西娜政府举行的会谈中导致了不必要的紧张。这次，问题在于诺贝尔奖得主穆罕默德・尤努斯的遭遇。尤努斯是小额信贷的先驱和孟加拉乡村银行的创始人。与易怒的中国人不同，哈西娜的发言人仅仅做出了温和的反驳，否认了希拉里关于孟加拉政府涉嫌不公平对待尤努斯的说法。
经过短途旅程，希拉里从达卡抵达印度的西孟加拉邦，接待她的是身材矮小的首席部长马马塔・班纳吉（Mamata Banerjee），她的当选结束了该邦34年的共产党统治。希拉里口头承诺美国将投资于西孟加拉邦的发展，但资金是否真的能够到位还有待观察。
之后是印度首都新德里，这被很多人看作是希拉里的告别访问（假设她按计划在今年年底下台）――访问中充满了尴尬的巧合和凌乱的安排。在希拉里警告印度官员不要与伊朗接触的同时（尤其是要求减少对伊朗石油的进口），印度正在接待一个旨在促进双边经济关系的伊朗高层贸易代表团。
最后，希拉里在德里讲话时警告巴基斯坦不要让恐怖组织以其领土为“跳板”发动袭击，并宣称卡伊达组织领导人扎瓦希里在该国藏匿。巴基斯坦官员一如既往地表现出强烈的愤怒，并以曾否认奥萨马藏匿在巴基斯坦时同样激烈的言辞予以驳斥。美国宣布将继续对巴基斯坦北瓦济里斯坦地区实施无人机攻击。
这是否是人们期待已久的信号，即美国将在恐怖主义问题上对巴基斯坦施加压力？随着奥巴马在希拉里出访期间完成美国从阿富汗撤军的蓝图，人们有可能这么认为。无论如何，希拉里之行似乎证实了当今美国外交的核心事实：美国已经完成以亚洲为核心的外交布局。亚洲地区目前是美国外交政策首要关注。
作者Jaswant Singh曾任印度财政部长、外交部长 和国防部长。
英文原题：Hillary Clinton’s Asian Adventure
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