来源: 联合早报
钓鱼岛的领土争议，涉及到日本与两岸当局，从上个世纪70年代一开始就爆发过强烈抗议与冲突，这就是中国近代在学界著名的“保卫钓鱼岛运动”肇始之时。在那个时代，两岸当局对钓鱼岛领土主权的主张固然立场一致，彼此都一再重申“属于中国”。但是一旦要向日本表达抗议与采取维护主权立场的措施时，也常有态度显示出强烈或温和的变化，加上当时两岸之间仍处在对抗与敌视状态，双方根本不可能从“合作”的角度出发来共同保卫钓鱼岛，因此“保卫钓鱼岛运动”在两岸，特别是在海外北美地区留学生圈里，有时演变成不仅只是对日本的抗议，更多时反而是对两岸当局的“批判”。
从此之后，这样的模式并没有太大的变化，两岸当局仍然依例的向日本提出他们对钓鱼岛的领土主张，并对日本侵占钓鱼岛，以及驱逐两岸渔民进入钓鱼岛领域内捕渔的措施表达强烈抗议。至少到去年为止，并没有太突出的变化情况出现。
但是，受到南中国海风云的波及，北京在今年6月下旬在东海海域的一场军事演习，是被外界视作是对钓鱼岛的领土争执有强烈表态行为，而确实这也正好是东京都知事石原慎太郎有意购买钓鱼岛的三个小岛的事件传出后，针对性非常强烈。此外，再加上台北海巡署罕见地护送一艘台湾保钓船进入钓鱼岛海域，并与日本防卫队的舰艇一度形成对峙与擦撞，更加深了新的保钓运动有加剧的趋势。
如果，没有更进一步会刺激到两岸当局与民心的事件出现，只要大陆军演短期不再重复，台湾渔船近期不再冲撞，或许过去两岸一再使用的“抗议模式”仍然重演。但是日本首相野田佳彦在7月7日正式宣布：要将钓鱼岛群岛五大岛中，除大正岛(赤尾屿) 已拥所有权外，另外四个岛日本将全数购买，形成将钓鱼岛群岛全归日本“国有”的状态。这项表态虽有其内部与石原争夺“选举话语权”的意味，但对两岸仍具挑衅的政治意义，因此第一时间之内，马英九总统迅速表达“一寸也不能让”的强悍立场，而对岸外交部更由发言人刘为民做出“中国的神圣领土决不允许任何人拿来买卖”的声明。加上中国人民解放军退役少将罗援也介入鼓吹两岸要“合作保钓”，一时之间更让这个问题高度的复杂化。
对军事行动两岸须慎重
从取悦民心，采民粹主义的角度出发，两岸越是立场强硬，甚至有部份是取“抗衡”日本或“两岸合作”的手段，或许是迎合现阶段两岸民众仇日的心态。但是一旦回到现实层面，两岸也会发现：即便态度强硬，手段强烈，恐怕也解决不了钓鱼岛几百年或几十年遗留下来的根本问题，但很可能导致两岸与日本各自进行“合作”的协议全般崩盘，要不要从军事冲突面着手，恐怕两岸当局均需谨慎考量。
但是，不顾民怨，两岸对日本仍然只谈空头的“外交抗议”，除了最后结果一事无成之外，恐怕两岸当局仍会遭致民众给予“软弱”的印象，特别是北京，在十八大领导人换届之前，恐怕谁都承担不了“出卖国家尊严”的重责。所以，要采取一些必要手段恐怕很难避免。
做法上，两岸现阶段固有其“军事合作”的困难度，却有“国际社会和解休兵”的契机。因为在两岸向日本抗议其对钓鱼岛领土主张的一致立场上，事实上应被认同为双方已有“合作”的默契，所以尽量避免相互对“对方”有再要求的声音。
其次，两岸可分别提出，但应共同要求日本政府马上抛弃引发争端的钓鱼岛“日本国有化”的举动，避免情势进一步恶化到不可收拾，以便为后续的外交协商如何处理钓鱼岛问题留下空间。
最好结果，是日本能做到在钓鱼岛领域里，与两岸当局达成“暂时搁置主权或主权各表的前提下，共同开发钓鱼岛资源”的协议。北京也可在“钓鱼岛属于中国主权(两岸也可各表)的原则”下，不会排斥台北共同参与协商，以建立更强的政治互信。
当然，对日本的要求可能无解，北京与台北可再思考下一步行动，类如可召回驻日大使或代表；暂时中断现阶段中日或台日的交流等。但另方面，对于在钓鱼岛处理上，可促进两岸进一步的政治互信，那么双方当局与民众，应该深思。
作者是台湾中国文化大学社会科学学院院长 《联合早报网》 |
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