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[中美關係] [社論]中美關係有望止跌回升

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對酒當歌 發表於 2011-1-21 00:00 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
  來源: 聯合早報
     
  舉世矚目的中美峰會終於在華盛頓順利舉行了。中國國家主席胡錦濤和美國總統奧巴馬在白宮的會面,雖然沒能從根本上化解涉及兩國核心利益的一些分歧,但從兩國在胡奧會後發布的41點【中美聯合聲明】的內容來看,兩位領導人還是能夠在關乎中美雙邊關係和全球事務的一系列重大問題上,達成了重要共識。
  與胡錦濤2006年訪問美國時,布什總統的『冷處理』不同,奧巴馬這次以最高外交禮遇迎接胡錦濤的到訪。在歡迎儀式上,奧巴馬還把胡錦濤的這次訪美之行,定位在『將為未來30年中美關係奠定基礎』的高度。
  事實上,主張美中兩國加強合作並非奧巴馬的個人看法,應是美國政界的主流觀點。此前,對美國外交政策有重大影響力的兩位『外交教父』――前國家安全事務顧問布熱津斯基和前國務卿基辛格,均就此議題做出了公開表態。布熱津斯基在1月3日的【紐約時報】上撰文指出,胡錦濤訪美『將是繼鄧小平30年前訪美後,最重要的中美高層接觸』;基辛格1月13日則在【華盛頓郵報】撰文警告,中美若不加強合作,勢必爆發新冷戰,結果只能是兩敗俱傷。
  這一年多來,對人民幣匯率的嚴重岐見,美國軍售台灣,南中國海主權糾紛、美國海軍航空母艦進入黃海、奧巴馬會見達賴喇嘛等問題,確實導致中美關係下滑,甚至緊張惡化。可是,從美國最近的一系列動作,包括兩位『外交教父』的公開表態,以及國務卿希拉里1月19日聲稱『中美關係是21世紀世界穩定的關鍵』等跡象,看得出來美國外交界已經把美中關係當成重中之重來對待。
  而中美官員在胡錦濤訪美前夕的頻繁互動,也說明了兩國都希望此次在華盛頓舉行的胡奧會能取得實質成果,而不是流於形式。
  對美國而言,中國同意向美國進口總值450億美元的產品與技術,就是一個實質性成果,因為這將為美國製造23萬5000個就業機會,能在一定程度上降低美國的失業率。對中國而言,奧巴馬親口向胡錦濤說『我們想向中國推銷各種商品』,也是中國樂意聽聞的。事實上,奧巴馬去年10月已經要求國會取消對中國出口用於清除海上漏油的C-130軍用運輸機的相關限制。此外,美國通用電氣也宣布計劃在1月21日與中國簽訂成立合資公司協議,將與中國共享飛行器引擎等尖端技術。這將能大大加快中國正在進行的大飛機建造計劃。
  應該說,胡奧峰會能夠成功舉行就已是一項成就。中美兩國是有不少分歧,如人民幣匯率問題、台灣問題、西藏問題、人權問題等等。這些問題有的涉及了兩國的根本利益與價值信念,有的只是經貿事務上的摩擦,只要雙方承認分歧,能解決的就盡力解決,暫時無法解決的就求同存異,不要讓分歧成為制約兩國進一步發展雙邊關係的瓶頸,就很好了。從兩位領導人在聯合記者會上的談話內容看,中美在不讓分歧影響合作這一點上是有共識的。
  在當今世界,中國和美國是最具國際影響力的兩個世界大國。其任何舉動,不僅會牽涉到兩國利益,對全球尤其是亞太地區,都會造成或好或壞的影響。兩國關係良好,包括兩國人民在內的世界人民都會從中受益,反之亦然。換言之,中美兩國在經營雙邊關係時,所考慮的不應只限於兩國的利益,也應顧及人類社會的整體利益,理應肩負起與兩國實力相當的國際義務與責任。
  對於中美關係在國際社會上日益重要的作用,胡錦濤和奧巴馬顯然瞭然於胸。這可以從兩國在此次峰會上,除了就加強中美關係、促進高層往來、建設全面互利的經濟夥伴關係、擴展人文交流等涉及雙邊事務的事項達成共識之外,還同意兩國應共同致力於應對地區和全球挑戰,包括朝鮮半島問題、伊朗核問題、蘇丹北南和平進程等看得出來。此外,兩國也表示應進一步加強在氣候變化、能源和環境問題上的合作。
  值得注意的是,兩位領導人還在聯合聲明中強調,中美應『通過合作努力建設21世紀更加穩定、和平、繁榮的亞太地區』。對作為亞太國家的新加坡而言,這應該說是一個福音。至於中美兩國是否會朝向基辛格所建議的中美共同締結『太平洋共同體』的方向努力,則有待觀察。
  儘管中國始終不願意承認,但是一個『中美共治』下的國際新秩序,似乎正在隱然成形。只要中美兩國都願意共同為促進人類社會的福祉而努力,在全球範圍內促進和平,避免衝突,相信這樣的新秩序也是大多數國家所樂見的。
  
【聯合早報】

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