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食货志第四上_汉书卷二十四上(2)

汉书作者:班固,颜师古发布:华夏士子

2020-12-9 00:15

及秦孝公用商君.壞井田.開仟伯.師古曰:『仟伯.田間之道也.南北曰仟.東西曰伯.伯音莫白反.』急耕戰之賞.雖非古道.猶㠯務本之故.傾鄰國而雄諸侯.然王制遂滅.僭差亡度.庶人之富者累鉅萬.師古曰:『鉅.大也.大萬.謂萬萬也.累者兼數.非止一也.言其貲財積累萬萬也.』而貧者食糟糠.有國彊者兼州域.而弱者喪社稷.至於始皇.遂并天下.內興功作.外攘夷狄.收泰半之賦.師古曰:『泰半.三分取其二.』發閭左之戍.應劭曰:『秦時㠯適發之.名適戍.先發吏有過及贅婿.賈人.後㠯嘗有市籍者發.又後㠯大父母.父母嘗有市籍者.戍者曹輩盡.復入閭.取其左發之.未及取右而秦亡.』師古曰:『閭.里門也.言居在〔閭〕門之左者.一切發之.此閭左之釋.應最得之.諸家之義煩穢舛錯.故無所取也.』男子力耕不足糧饟.師古曰:『饟.古餉字也.』女子紡績不足衣服.竭天下之資財㠯奉其政.猶未足㠯澹其欲也.師古曰:『澹.古贍字也.贍.給也.其下並同.』海內愁怨.遂用潰畔.師古曰:『下逃其上曰潰.』

漢興.接秦之敝.諸侯並起.民失作業.而大饑饉.凡米石五千.人相食.死者過半.高祖迺令民得賣子.就食蜀漢.天下既定.民亡蓋臧.蘇林曰:『無物可蓋臧.』自天子不能具醇駟.師古曰:『醇.不雜也.無醇色之駟.謂四馬雜色也.』而將相或乘牛車.師古曰:『㠯牛駕車也.』上於是約法省禁.輕田租.什五而稅一.量吏祿.度官用.㠯賦於民.師古曰:『纔取足.』而山川園池市肆租稅之入.自天子㠯至封君湯沐邑.皆各為私奉養.不領於天子之經費.師古曰:『言各收其所賦稅㠯自供.不入國朝之倉廩府庫也.經.常也.』漕轉關東粟㠯給中都官.歲不過數十萬石.師古曰:『中都官.京師諸官府也.』孝惠.高后之間.衣食滋殖.文帝即位.躬修儉節.思安百姓.時民近戰國.皆背本趨末.賈誼說上曰:

筦子曰『倉廩實而知禮節』.師古曰:『筦與管同.管子.管仲之書也.』民不足而可治者.自古及今.未之嘗聞.古之人曰:『一夫不耕.或受之飢.一女不織.或受之寒.』生之有時.而用之亡度.則物力必屈.師古曰:『屈.盡也.音其勿反.』古之治天下.至孅至悉也.師古曰:『孅.細也.悉.盡其事也.孅與纖同.』故其畜積足恃.今背本而趨末.食者甚眾.是天下之大殘也.師古曰:『本.農業也.末.工商也.言人已棄農而務工商矣.其食米粟者又甚眾.殘謂傷害也.』淫侈之俗.日日㠯長.是天下之大賊也.殘賊公行.莫之或止.大命將泛.孟康曰:『泛音方勇反.泛.覆也.』師古曰:『字本作覂.此通用也.』莫之振救.師古曰:『振.舉也.』生之者甚少而靡之者甚多.師古曰:『靡.散也.音縻.』天下財產何得不蹶.應劭曰:『蹶.傾竭也.』師古曰:『蹶音厥.』漢之為漢幾四十年矣.師古曰:『幾.近也.音鉅衣反.』公私之積猶可哀痛.師古曰:『言年載已多.而無儲積.』失時不雨.民且狼顧.鄭氏曰:『民欲有畔意.若狼之顧望也.』李奇曰:『狼性怯.走憙還顧.言民見天不雨.今亦恐也.』師古曰:『李說是也.』歲惡不入.請賣爵.子.如淳曰:『賣爵級又賣子也.』既聞耳矣.如淳曰:『聞於天子之耳.』安有為天下阽危者若是而上不驚者.師古曰:『阽危.欲墜之意也.音閻.又音丁念反.』

世之有飢穰.天之行也.李奇曰:『天之行氣.不能常孰也.或曰.行.道也.』師古曰:『穰.豐也.音人常反.』禹.湯被之矣.師古曰:『謂禹遭水.而湯遭旱也.』即不幸有方二三千里之旱.國胡㠯相恤.師古曰:『胡.何也.』卒然邊境有急.數十百萬之眾.國胡㠯餽之.師古曰:『卒讀曰猝.餽亦饋字也.』兵旱相乘.天下大屈.師古曰:『屈音其勿反.』有勇力者聚徒而衡擊.師古曰:『衡.橫也.』罷夫羸老易子而鞮其骨.師古曰:『罷讀曰疲.鞮.齧也.音五巧反.』政治未畢通也.遠方之能疑者並舉而爭起矣.師古曰:『疑讀曰擬.擬.僭也.謂與天子相比擬.』迺駭而圖之.豈將有及乎.師古曰:『圖謂謀也.』

夫積貯者.天下之大命也.苟粟多而財有餘.何為而不成.㠯攻則取.㠯守則固.㠯戰則勝.懷敵附遠.何招而不至.師古曰:『懷.來也.安也.』今毆民而歸之農.皆著於本.師古曰:『毆亦驅字.著音直略反.』使天下各食其力.末技游食之民轉而緣南畝.師古曰:『言皆趨農作也.』則畜積足而人樂其所矣.可㠯為富安天下.而直為此廩廩也.李奇曰:『廩廩.危也.』師古曰:『言務耕農.厚畜積.則天下富安.何迺不為.而常不足廩廩若此.』竊為陛下惜之.

於是上感誼言.始開籍田.躬耕㠯勸百姓.晁錯復說上曰:

聖王在上而民不凍飢者.非能耕而食之.織而衣之也.師古曰:『食讀曰飤.衣音於既反.』為開其資財之道也.故堯.禹有九年之水.湯有七年之旱.而國亡捐瘠者.孟康曰:『肉腐為瘠.捐.骨不埋者.或曰.捐謂民有飢相棄捐者.或謂貧乞者為捐.』蘇林曰:『瘠音漬.』師古曰:『瘠.瘦病也.言無相棄捐而瘦病者耳.不當音漬也.貧乞之釋.尤疏僻焉.』㠯畜積多而備先具也.今海內為一.土地人民之眾不避湯.禹.加㠯亡天災數年之水旱.而畜積未及者.何也.地有遺利.民有餘力.生穀之土未盡墾.山澤之利未盡出也.游食之民未盡歸農也.民貧.則姦邪生.貧生於不足.不足生於不農.不農則不地著.不地著則離鄉輕家.民如鳥獸.雖有高城深池.嚴法重刑.猶不能禁也.

夫寒之於衣.不待輕煖.師古曰:『㠯禦風霜.不求靡麗也.煖音迺短反.』飢之於食.不待甘旨.師古曰:『旨.美也.』飢寒至身.不顧廉恥.人情.一日不再食則飢.終歲不製衣則寒.夫腹飢不得食.膚寒不得衣.雖慈母不能保其子.君安能㠯有其民哉.明主知其然也.故務民於農桑.薄賦斂.廣畜積.㠯實倉廩.備水旱.故民可得而有也.

民者.在上所㠯牧之.趨利如水走下.四方亡擇也.師古曰:『走音奏.』夫珠玉金銀.飢不可食.寒不可衣.然而眾貴之者.㠯上用之故也.其為物輕微易臧.在於把握.可㠯周海內而亡飢寒之患.師古曰:『周謂周遍而游行.』此令臣輕背其主.而民易去其鄉.盜賊有所勸.亡逃者得輕資也.粟米布帛生於地.長於時.聚於力.非可一日成也.數石之重.中人弗勝.師古曰:『中人者.處強弱之中也.』不為姦邪所利.一日弗得而飢寒至.是故明君貴五穀而賤金玉.

今農夫五口之家.其服役者不下二人.師古曰:『服.事也.給公事之役也.』其能耕者不過百畝.百畝之收不過百石.春耕夏耘.秋穫冬臧.伐薪樵.治官府.給繇役.春不得避風塵.夏不得避暑熱.秋不得避陰雨.冬不得避寒凍.四時之間亡日休息.又私自送往迎來.弔死問疾.養孤長幼在其中.勤苦如此.尚復被水旱之災.急政暴〔虐〕.賦斂不時.朝令而暮改.當具有者半賈而賣.師古曰:『本直千錢者.止得五百也.賈讀曰價.』亡者取倍稱之息.如淳曰:『取一償二為倍稱.』師古曰:『稱.舉也.今俗所謂舉錢者也.』於是有賣田宅鬻子孫㠯償責者矣.而商賈大者積貯倍息.小者坐列販賣.師古曰:『行賣曰商.坐販曰賈.列者.若今市中賣物行也.賈音古.』操其奇贏.日游都市.師古曰:『奇贏.謂有餘財而畜聚奇異之物也.一說.〔字〕謂殘餘物也.音居宜反.』乘上之急.所賣必倍.師古曰:『上所急求.則其價倍貴.』故其男不耕耘.女不蠶織.衣必文采.食必〔梁〕肉.師古曰:『〔梁〕.好粟也.即今之〔梁〕米.』亡農夫之苦.有仟伯之得.師古曰:『仟謂千錢.伯謂百錢也.伯音莫白反.今俗猶謂百錢為一伯.』因其富厚.交通王侯.力過吏勢.㠯利相傾.千里游敖.冠蓋相望.乘堅策肥.履絲曳縞.師古曰:『堅謂好車也.縞.皓素也.繒之精白者也.』此商人所㠯兼并農人.農人所㠯流亡者也.

今法律賤商人.商人已富貴矣.尊農夫.農夫已貧賤矣.故俗之所貴.主之所賤也.吏之所卑.法之所尊也.上下相反.好惡乖迕.師古曰:『迕.違也.好音呼到反.惡音烏故反.迕音五故反.』而欲國富法立.不可得也.方今之務.莫若使民務農而已矣.欲民務農.在於貴粟.貴粟之道.在於使民㠯粟為賞罰.今募天下入粟縣官.得㠯拜爵.得㠯除罪.如此.富人有爵.農民有錢.粟有所渫.師古曰:『渫.散也.音先列反.此下亦同也.』夫能入粟㠯受爵.皆有餘者也.取於有餘.㠯供上用.則貧民之賦可損.師古曰:『損.減也.』所謂損有餘補不足.令出而民利者也.順於民心.所補者三:一曰主用足.二曰民賦少.三曰勸農功.今令民有車騎馬一匹者.復卒三人.如淳曰:『復三卒之算錢也.或曰.除三夫不作甲卒也.』師古曰:『當為卒者.免其三人.不為卒者.復其錢耳.復音方目反.』車騎者.天下武備也.故為復卒.師古曰:『為音于偽反.』神農之教曰:『有石城十仞.應劭曰:『仞.五尺六寸也.』師古曰:『此說非也.八尺曰仞.取人申臂之一尋也.』湯池百步.師古曰:『池.城邊池也.㠯沸湯為池.不可輒近.喻嚴固之〔基〕.』帶甲百萬.而亡粟.弗能守也.』㠯是觀之.粟者.王者大用.政之本務.令民入粟受爵至五大夫㠯上.迺復一人耳.師古曰:『五大夫.第九等爵也.復音方目反.』此其與騎馬之功相去遠矣.爵者.上之所擅.出於口而亡窮.師古曰:『擅.專也.』粟者.民之所種.生於地而不乏.夫得高爵與免罪.人之所甚欲也.使天下入粟於邊.㠯受爵免罪.不過三歲.塞下之粟必多矣.

於是文帝從錯之言.令民入粟邊.六百石爵上造.師古曰:『上造.第二等爵也.』稍增至四千石為五大夫.師古曰:『五大夫.第九等爵.』萬二千石為大庶長.師古曰:『大庶長.第十八等爵也.』各㠯多少級數為差.錯復奏言:『陛下幸使天下入粟塞下㠯拜爵.甚大惠也.竊恐塞卒之食不足用大渫天下粟.邊食足㠯支五歲.可令入粟郡縣矣.師古曰:『入諸郡縣.㠯備凶災也.』足支一歲㠯上.可時赦.勿收農民租.如此.德澤加於萬民.民俞勤農.師古曰:『俞.進也.音踰.又音愈.』時有軍役.若遭水旱.民不困乏.天下安寧.歲孰且美.則民大富樂矣.』上復從其言.迺下詔賜民十二年租稅之半.明年.遂除民田之租稅.

後十三歲.孝景二年.令民半出田租.三十而稅一也.其後.上郡㠯西旱.復修賣爵令.而裁其賈㠯招民.師古曰:『賈讀曰價.裁謂減省之也.』及徒復作.得輸粟於縣官㠯除罪.師古曰:『復音房目反.解在宣紀.』始造苑馬㠯廣用.師古曰:『苑馬.謂為苑㠯牧馬.』宮室列館車馬益增修矣.然婁敕有司㠯農為務.師古曰:『婁.古屢字.』民遂樂業.至武帝之初七十年間.國家亡事.非遇水旱.則民人給家足.都鄙廩庾盡滿.而府庫餘財.京師之錢累百鉅萬.貫朽而不可校.師古曰:『累百鉅萬.謂數百萬萬也.校謂計數也.』太倉之粟陳陳相因.師古曰:『陳謂久舊也.』充溢露積於外.腐敗不可食.眾庶街巷有馬.仟伯之間成群.師古曰:『謂田中之阡陌也.』乘牸牝者擯而不得會聚.孟康曰:『皆乘父馬.有牝馬間其間則踶齧.故斥出不得會同.』師古曰:『言時富饒.故恥乘牸牝.不必㠯其踶齧也.踶.蹋也.音大奚反.』守閭閻者食粱肉.為吏者長子孫.如淳曰:『時無事.吏不數轉.至於〔長生〕生長子孫而不轉職也.』居官者㠯為姓號.如淳曰:『貨殖傳倉氏.庾氏是也.』人人自愛而重犯法.師古曰:『重.難也.』先行誼而黜媿辱焉.師古曰:『㠯行誼為先.㠯媿辱相黜也.行音下更反.』於是罔疏而民富.役財驕溢.或至并兼豪黨之徒㠯武斷於鄉曲.師古曰:『恃其饒富.則擅行威罰也.斷音丁喚反.』宗室有土.公卿大夫㠯下爭於奢侈師古曰:『有土.謂國之宗姓受封邑土地者也.』.室廬車服僭上亡限.物盛而衰.固其變也.

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