宋代的公款接待

  來源: 文史天地

從漢代開始，中國政府機關就有了官員在上班期間享受公費用餐優惠的記錄，到隋代，公費用餐有了粗略的制度，宋代時，制度日臻完善。



    宋代規定：凡官員出差經過的地點，由地方官府或驛站負責供應公費膳食；官員平時在官府辦公，享用『公廚』提供的工作午餐，宰臣在政事堂的專門餐廳用餐，稱『堂食』； 常參官每逢朝會供應一頓午飯，稱『常食』或『廊餐』；官署內每10天聚餐一次，稱『旬設』。


    後來，由於工作餐的飯菜不合官員口味，再加上財政開支也難有效控制，於是改為按官品大小發放津貼費。津貼費分11等，其中宰相最高，每月40貫，最低的11等每月為15貫（宋高宗紹興元年的標準）。


    宋代政府通過職務消費規範化，基本控制住了經常性工作餐的財政支出，但對濫用公款互相宴請卻難以遏制，於是，朝廷針對游宴過度、超標準揮霍公款者，做出了包括降職、杖刑在內的嚴厲懲戒規定。


    北宋慶曆年間修繕岳陽樓，並請范仲淹撰寫【岳陽樓記】的滕子京即為諸多違規者之一。他在邢州任職時超標準吃喝，在慶州任職時毀掉吃喝賬本，被御史中丞王拱辰『論奏不已』，後來經過審查和時任參知政事（相當於今天的國務院副總理）的范仲淹出面為之說情，才被皇帝從輕發落，貶謫至偏遠的岳陽小城任職。