漢代的諸賦與軍費 (5)

  來源: 網易歷史

到了東漢，文獻中有關更賦的記載顯著增多。以【後漢書】帝紀中的記載為例：中元二年（公元５７年），漢明帝因羌人在隴西造反，發天水三千人，『復是歲更賦』。永平五年（公元62年），因元氏縣為明帝生地，『復元氏縣田租、更賦六歲』。漢和帝永元六年（公元９４年），優恤流民還歸者，『復一歲田祖、更賦』。永元九年（公元９７年），詔曰：『今年秋稼為蝗蟲所傷，皆無收租、更、芻稿。』漢安帝永初四年（公元１１０年），『詔以三輔比遭寇亂，人庶流冗，除三年逋租、過更，口g、芻稿』。元初元年（公元11４年），『詔除三輔三歲田租、更賦、口g』。漢順帝永建五年（公元１３０年），『詔郡國貧人被災者，勿收責今年過更』。陽嘉元年（公元１３２年），『稟冀州尤貧民，勿收今年更、租、口賦』。永和四年（公元１３９年），太原郡旱災，『遣光祿大夫案行稟貸，除更賦』。漢桓帝永壽元年（公元155年），『詔太山、琅邪遇賊者，勿收租、賦，復更、g三年』。以上史料提到的『更賦』、『過更』、『更』，應是同一種賦稅。儘管更賦有時也被稱作『過更』或『更』，但它並不是徭役的名稱，而是與田租、口g（算）、芻稿等並列的賦稅項目，故免徵時不僅可曰『復』、曰『除』，亦曰『勿收』、『勿收責』。
更賦被用來支付戍邊的費用。【漢書・卜式傳】記載：『河南上富人助貧民者，上識卜式姓名......乃賜式外徭四百人。』注引蘇林曰：『外徭，謂戍邊也。一人出三百錢，謂之過更。』外徭即戍邊，『賜式外徭四百人』，就是把四百人一年的更賦錢賞賜給卜式。【漢書・元帝紀】：『（永光三年，公元前41年）以用度不足，民多復除，無以給中外徭役。』『復除』，即免除賦稅或徭役；『中外徭役』，指內地之役和戍邊之役。復除者多，則役夫少、更賦少，導致了外徭供應的短缺。
　　如前所述，300錢是戍邊3日的代役金，3日300錢，則1日100錢。漢代戍邊的役期一般是一年。【史記・漢興以來將相名臣年表】：『（高后五年，公元前183年）令戍卒歲更。』役夫前往邊地做戍卒，若一歲而更，扣除自已應盡的戍邊義務外，為他人代役３0０多日，應得３００００錢左右。據居延漢簡記載，漢代戍卒的口糧、部分衣裝乃至家屬的口糧都是由官府供應的，因此官府大概不會將代役金如數發給戍卒。【後漢書・明帝紀】：『（永平元年，公元58年）募士卒戍隴右，賜錢人三萬。』 被招募的戍邊士卒賜錢三萬，則服役的戍卒所得的代役金有可能要低於此數。
　　在居漢延簡中，有不少關於『賦錢』收支的記載。例如：
　　『未得四月盡六月秋三月奉用錢千八百已得賦錢千八百。』（８２・３３２）
　　『出賦錢二千七百給令史三人七月積三月奉。』（１０４・３５）
　　『出賦錢八萬一百給佐史八十九人十月奉。』（１６１・５）
　　『金曹調庫賦錢萬四千三…。』（１３９・２８）[19]
　　以上簡文中所提到的『賦錢』，有可能是指更賦，或主要是指更賦。

    五

　　漢代供應軍費的諸賦，在按人徵收的項目之外，還有按戶徵收的項目。據文獻記載，漢代曾有軍賦。【漢書・惠帝紀】載漢惠帝詔曰：『今吏六百石以上父母妻子與同居，及故吏嘗佩將軍、都尉印將兵及佩二千石官印者，家唯給軍賦，他無有所與。』從『家唯給軍賦』來看，軍賦為當時的一種賦稅項目，可能是按戶繳納的。其徵收面頗廣，即使是通常享有復免賦役特權的人（現任六百石以上官吏與家人同居者，原將軍、都尉及二千石官等），也要繳納。『軍賦』，顧名思義，是專門用作軍費的賦稅。『軍賦』在漢代史料中僅此一見，其稅額及徵收情況不詳。
　　西漢宣帝時，西羌反叛，朝廷發兵征討。左馮翊蕭望之、少府李、京兆尹張敞等人曾就如何解決軍費的問題展開了一場爭論。由他們的爭論可知：漢代的戰爭，通常以『戶賦口斂』的方式來解決軍費，這既是『古之通義，百姓莫以為非』，也是『常人之所守』；漢代有專為『軍旅卒暴』而設的【金布令甲】，這條法令規定，當邊郡發生戰事時，『令天下共給其費』[20]。雲夢睡虎地秦簡中有【金布律】，是關於貨幣、財物的法律，漢代的【金布令甲】可能與之有某種相承的關係。關於【金布令甲】，顏師古註：『金布者，篇名也。其上有府庫金錢布帛之事，因以名篇。令甲者，其篇甲乙之次。』【金布令甲】中所謂『令天下共給其費』，應即蕭望之等人所說的『戶賦口斂』。『口斂』，是徵收人頭稅，當指算錢、口錢，相似於秦代的『頭會箕斂，以供軍費』。『戶賦』則是按戶征賦，與『口斂』一樣，也是為了軍事目的，故此『戶賦』有可能是指徵收軍賦，或與之性質類似的賦稅。