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[制度研究] 趙國官制淵源探索(1)

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南丘 發表於 2011-9-20 09:22 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
  來源: 範文頻道
戰國時代,列國稱雄,『邦無定交,士無定主』(【日知錄・周末風俗】),社會矛盾錯綜複雜。為適應政治、軍事、經濟發展的需要,趙國繼承周、晉舊制,借鑑別國官制,根據需要創立官職,建立健全了中央集權君主專制的官制體系。然而,趙國覆滅後,由於秦朝焚書坑儒等因素造成文獻散佚,後人已經很難看到趙國官制的本來面貌。為此,筆者搜集資料,借鑑前人今賢的研究成果,試對趙國官制淵源稍作探索。


    一、繼承周晉舊制,革新職責


    晉國是西周初年分封的國家,官制亦受周影響。趙國是在晉國的母體中成長而分離出來的,因而其官制打着周朝、晉國制度的烙印,如行人,據【周禮・秋官司寇】,當時有大、小行人,掌天子與各國間的交際禮儀,接待賓客。戰國時,馮忌因行人得見趙王,行人燭過對內政提出過自己的看法,趙簡子讚賞說:『與吾得革車千乘也,不如聞行人燭過一言。』(【呂氏春秋・貴直】)由此可知,趙國行人職掌外交,對內政亦可提出自己的建議。有些官職,因時制宜做了一些改革,賦予新的職責。如上卿,是西周時代由天子任命的諸侯首席之卿。由於各國大小不同,其上卿地位也不一致,『次國之上卿,當大國之中,中當其下,下當其上大夫。小國之上卿,當大國之下卿,中當其上大夫,下當其下大夫,上下如是,古之制也』(【左傳】成公三年)。戰國時,周天子式微,各國自行任命了一些上卿。趙國沿襲周晉制度置上卿,廉頗、藺相如、虞卿、荀況等曾為上卿。趙國的上卿,既有文臣,也有武將,不僅不再由周王任命,而且逐漸由執政官演變為食厚祿的爵位稱號。再如御史,【周禮・春官宗伯下】載:『御史,掌邦國都鄙及萬民之治令,以贊冢宰,凡治者受法令焉。掌贊書』。戰國時,其職掌稍有變化,成為國王的親近之臣,管理文書及記事等。張儀出使趙國,稱:『敝邑秦王使臣敢獻書於大王御史』(【戰國策・趙策二】)。秦、趙兩王相會於澠池,御史記鼓瑟擊缶之事。可見其官職名稱雖同,職掌卻發生了變化。


    趙國在繼承周晉官職制度的同時,亦有與時俱進變革發展逐步完善者,如晉國軍政合一,中軍元帥、諸軍將領,既是統帥軍隊的長官,又是執掌國政的首腦。趙國則是文武分職,相國處置內政,將軍指揮軍隊。


    二、借鑑別國官職,為我所用


    戰國時代,『九州七裂,各置官司』(董說【七國考序】),各國有自成體系的官制系統,但各國的職官制度又互相借鑑效仿,經常借用別國官職為本國官制的組成部分。如柱國,【戰國策・齊策三】載:『安邑者,魏之柱國也;晉陽者,趙之柱國也;鄢郢者,楚之柱國也』。鮑彪註:『因其都於國如室有柱。』【戰國策・齊策二】載:『楚之法,覆軍殺將』,『官為上柱國,爵為上執』。貴於此者僅令尹。據此推斷,柱國由國都之稱一變為保衛國都之武官,再演變為高級將領稱號。趙國亦曾有柱國,【戰國策・趙策四】載:翟章從梁至趙,趙王再三延之以相而推辭不受。田駟謂柱國韓向曰:『臣請為卿刺之,客若死,則王必怒而誅建信君。建信君死,則卿必為相矣』。由此可見,趙之柱國,地位與楚上柱國同,僅次於相(楚令尹)。


    趙國在借鑑、仿效別國官制時,也根據本國情況稍作變革。如左師,春秋時宋國置左師,職掌君臣百官教訓,並與右師兼掌四鄉政令,為執政官。戰國時趙國設置左師,作為顧問之官,一般由資格較老的官員來擔任,從左師觸龍說趙太后看,左師是資格老、年紀大的參議人員。


    三、趙國首創官職,獨具特色


    趙國不僅繼承了晉國的職官制度,借鑑了各國的職官名號,還首創了本國所特有的一些官職,並為後世所繼承發展。如守相、假相國,【史記・廉頗藺相如列傳】載:『趙以尉文封廉頗為信平君,為假相國』。【史記・趙世家】載:『假相大將武襄君攻燕,圍其國』。【戰國策・秦策五】載:秦文信侯呂不韋出走,司空馬之趙,趙以為守相。姚宏註:『守相,假也』。鮑彪註:『守,假官也,馬為之』。可見,假與守相通,守相即假相國,反之亦然。其官稱『假』、『守』,表明是兼職攝事,或試用、試守的相,地位低於相邦(國),相當於副相的地位。這種職官守、假制度,為後世所效法。【史記・秦始皇本紀】記載有南陽假守騰。秦末農民戰爭中,吳廣以假王揮兵西進,景駒自立為楚假王,項羽以假上將軍名義統帥江東子弟。楚漢戰爭時,韓信求做假齊王。漢朝官職亦有假、守制度。再如宦者令,為宮廷近侍之長,藺相如曾為趙宦者令繆賢的舍人,經過繆賢的推薦,才有出使秦國完璧歸趙的壯舉。宦者令有接近國君的便利條件,能參與機密,還能在家招養門客,可見其地位比較顯赫。這一官職,在漢代被納入為君主服務的少府系統之中。


    有些趙國首創的官職名稱,成為趙國官制的特色,如負責徵收賦稅的田部吏,作為低級軍官名稱的官帥將或官卒將,以及傳舍吏等,戰國時代只有趙國以其作為職官稱號。有些趙國所首創的職官,後世名稱雖經改易但實際上沿用下來。如博聞師,【史記・趙世家】記載:趙『武靈王年少,未能聽政,立博聞師三』。應劭說:『博聞師,趙諫官』。董說曰:『博聞師當是備顧問者』(【七國考・趙職官】)。博聞師系趙國首創,是國君的顧問,以備君主諮詢。到了秦漢時代,博聞師發展成為博士官系統。

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