來源: 鳳凰網歷史 淮河流域自曹魏以來，一直是封建政府重要的屯田區域。元代屯田規模之大、組織之嚴密，超過以前任何一個時期，而兩淮屯田地位尤為突出。元朝人曾稱，『國家經費，糧儲為急，今屯田之利，無過江淮』(【元史・兵志三】，中華書局1976年版)。兩淮屯田不僅在整個元代屯田中有着極其重要的地位，也推動了淮河流域經濟的恢復和發展。
一 兩淮屯田的建立
元代在兩淮地區屯田，始於窩闊台統治後期。金元之際，淮北地區經過長期戰爭，人口流移，『土曠民貧』(【元史・劉敏傳】)，蒙古駐軍糧餉全靠河北淇州(今河南淇縣)、衛州(今河南衛輝)、汴梁等地轉輸。順天(今河北保定)萬戶張柔總兵河南，『分遣部下將千人屯田於襄城』，以解決糧餉問題．(【元史・張柔傳】)其後宗王忽必烈主持漠南軍事，『布屯田以實邊戍』(【元史・姚樞傳】)，置河南屯田經略司於開封，以趙璧、史天澤、楊惟中等為經略使，『俾屯田唐、鄧、申、裕、嵩、汝、蔡、息、亳、潁諸州』(【元史・楊惟中傳】)。並在鄧州(今屬河南)建置屯田萬戶府，專管各處屯田。河南屯田經略司的存在雖不過四年，然『積穀七十餘萬』(姚燧：【牧庵集】卷一八【鄧州長官趙公神道碑】，四部叢刊初編本)，取得了一定的成效。
忽必烈即位以後，淮北地區屯田規模逐步擴大。中統初年，宿州(今屬安徽)萬戶張晉亨奏請『汴堤南北，沃壤閒曠，宜屯田以資軍食』，隨後『分兵列營，以時種藝，選千夫長督導之，事成，期年皆獲其利』。(【元史・張晉亨傳】)中統四年(1263)，忽必烈『以別的因為壽、潁二州屯田府達魯花赤』(【元史・抄思傳】)，主持該地區屯田。至元二年(1265)五月，『詔西川、山東、南京等路戍邊軍屯田』，並且『以河南北荒田分給蒙古軍耕種』。駐守淮北的蒙古軍也與漢軍一同立屯耕種。這些屯田軍士皆『授之兵牛，敵至則御，敵去則耕』，(【元史・世祖紀一】)實行耕戰結合。此外，忽必烈還在河南淮北地區招募百姓屯墾，但此時民屯尚未建立專門機構，屯田戶交由州縣管理。有時還將屯田農民補入軍中。如至元五年，『以陳、亳、潁、蔡等處屯田戶充軍』(【元史・世祖紀三】)。至元六年，元廷『以攻襄樊軍餉不足，發南京、河南、歸德諸路編民二萬餘戶，於唐、鄧、申、裕等處立屯。八年，散還元屯戶，別簽南陽諸色戶計，立營田使司領之』(【元史・兵志三】)。這次民屯不久就因管理不善而被撤銷。
從元初淮北屯田情況來看，其主要目的在於解決軍糧。因處於草創時期，屯田效果有限，而且時斷時續，不能滿足戰時需要。至元十六年(1279)，元世祖完成了對全國的統一，國內局勢穩定下來。由於長期軍事對峙和戰爭，淮河流域經濟殘破局面相當嚴重。當時監察御史王惲上奏稱，黃河以南，長江以北，漢水以東，『在前南北邊徼，中間歇閒歲久，膏肥有餘，雖有居民，耕種甚是稀少』，建議朝廷立屯墾荒。(【秋澗集】卷九一【開墾兩淮土地事狀】，四部叢刊初編本)江淮地方官員也紛紛奏請屯墾，以改變兩淮地曠人稀的狀況。
至元十七年以後，淮西宣慰使昂吉兒、江淮僉省燕公楠相繼奏請在淮河南北立屯墾荒。【元史・燕公楠傳】載，『江淮在宋為邊陲，國多閒田，公楠請置兩淮屯田』。由於朝議不一，忽必烈便令當地官員試行立屯，『遣數千人，即芍陂、洪澤試之』(【元史・世祖紀一○】)。至元二十三年，江淮行省平章忙兀台亦上言，『淮東近地，宜置屯田，歲入糧以給軍，所余餉京師』(【元史・忙兀台傳】)。在江淮屯田已見成效的情況下，當年七月，忽必烈下詔『立淮南洪澤、芍陂兩處屯田』(【元史・世祖紀――】)。隨後增派軍隊屯田，兩處共置四萬戶府，屯田軍士二萬餘人。 |
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