簡評毛澤東對中國人口的影響

        何亞福

本文不討論毛澤東在經濟、政治等方面的功過，本文只討論毛澤東對中國人口數量的影響以及功過。

在毛澤東時代，中國人口數量總體來說增長迅速，從1950年的5.5億增長到1976年的9.3億，但也只是基本相當於同期世界人口平均增長速度。有人說：『毛澤東時代中國人口增長迅速是因為鼓勵生育。』事實上，雖然1950-1953年中國實施的一些政策（例如限制墮胎、禁止進口避孕藥）在客觀上起到鼓勵生育的作用；但1953年第一次全國人口普查所顯示的中國人口數量，超出了人們原先的估計，於是當時的中國領導人開始認為有必要控制人口增長，只不過由於各種原因，直到1971年之前，中國並沒有全面推行計劃生育。

在毛澤東時代，有兩個時期出現巨大的人口損失或生育率急劇下降：

一是1959-1961年大饑荒。關於三年大饑荒非正常死亡人口數量究竟有多少，至今為止，還沒有一個官方的權威數據。原國家計生委副主任蔣正華認為，三年大饑荒期間中國非正常死亡人口大約為1700萬。人口史學家曹樹基認為：1959-1961年大饑荒中，全國非正常死亡人口合計約3245.8萬。人口統計學家王維志的計算結果為：1959-1961年，全國非正常死亡人數大約3300萬～3500萬人。

二是從1971年開始實行的計劃生育政策。1970年，中國總和生育率高達5.81，到1976年，總和生育率降至3.24，短短幾年間，生育率下降速度是史無前例的。

如何評價毛澤東在中國人口問題上的功過？我認為，在毛澤東時代，中國人口數量增長迅速，並且這種迅速增長主要是人均壽命延長和死亡率下降引起的，因此這是功績；而三年大饑荒導致大量人口的非正常死亡，這是過錯。

那麼，上述功績與過錯能否互相抵消？我認為，功績是功績，過錯是過錯，兩者不能互相抵消。打一個不恰當的比喻：一位司機從河裡救了兩個人上岸之後，他又開車上路，由於車速過快，撞死了一位在人行道上橫過馬路的行人。從法律上來說，這位司機救人的功績與過失殺人的過錯並不能互相抵消。為什麼說這個比喻並不恰當呢？原因是：在這個比喻中，無論是救人還是撞死人，功過都歸因於這位司機一個人；而在中國人口這個問題上，既不應把人口迅速增長的全部原因歸功於毛澤東（人口增長的部分原因是醫療技術的進步），也不應把大饑荒的全部責任歸咎於毛澤東。當然，毛澤東作為當時的最高領導人，對這兩者都起到重要作用，這是無可置疑的。

最後要討論的一個問題是：毛澤東晚年實行計劃生育是功是過？我認為，如果七十年代的生育率下降是人們自願選擇的結果，那麼這就不是毛澤東的過錯；但七十年代的計劃生育帶有強制性（相當於『二胎化』），因此，七十年代實行強制計劃生育，是毛澤東的一個過錯。

有人認為，七十年代的計劃生育是在公民自願的基礎上實施的，沒有強制性。事實上，七十年代的計劃生育雖然強制力度比不上八十年代，但確實帶有強制性，並且強制力度逐漸加大。1974年12月29日，毛澤東在國家計委【關於一九七五年國民經濟計劃的報告】上批示：『人口非控制不行。』在當時的中國國情下，按照『人口非控制不行』這樣的指示實施下去，不可能不帶有強制性。根據衛生部網站『計劃生育手術情況』的數據，從1972年至1976年，每年女性結紮人數都超過200萬人，其中肯定有一部分屬於強制結紮。章若蘭在【1975年計劃生育運動手記】一文中回憶了她當年在四川省沱江河畔從事計劃生育工作的情況：『上級領導要我們在兩年內達到這些指標：二胎以上，有兒有女的，達到90％以上絕育率；一胎或兩胎都是女娃兒的，達到70％以上節育率。第四胎或非婚懷孕的，一個也不准生！』