少子化是中國人口的最大挑戰

在中國，有關人口問題的新聞報道中，常常可以看到『老齡化』這個詞，相比之下，『少子化』這個詞較少出現，甚至，有關計劃生育的新聞仍在強調『要繼續穩定低生育水平』。然而，從最近公佈的2010年第六次全國人口普查數據中可以看出，少子化問題比老齡化問題更加嚴重。

第六次人口普查數據顯示：全國人口中，0-14歲人口佔16.60%；60歲及以上人口佔13.26%，其中65歲及以上人口佔8.87%，同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降6.29個百分點，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點。

從以上數據中可以看出，雖然中國少子化和老齡化都在加劇，但少子化比老齡化的發展速度快得多。下面看看中國的少子化率（0-14歲人口佔總人口比例）的發展經過：

1964年：40.4%（第二次人口普查）

1982年：33.6%（第三次人口普查）

1987年：28.68%

1990年：27.86%（第四次人口普查）

1998年：25.7%

1999年：25.4%

2000年：22.8%（第五次人口普查）

2001年：22.5%

2002年：22.4%

2003年：22.1%

2004年：21.5%

2005年：20.3%

2006年：19.8%

2007年：19.4%

2008年：19.0%

2009年：18.5%

2010年：16.60% （第六次人口普查）

從上面的數據中可以看出，2010年第六次人口普查的少子化率僅相當於1982年第三次人口普查的一半！

不但中國的少兒人口比例不斷下降，而且少兒人口的絕對數量也在不斷減少。例如，1987年全國1%人口抽樣調查數據顯示：0~14歲的人口為3.07億人；2000年第五次人口普查數據顯示：0-14歲的人口為2.8979億人；2005年全國1%人口抽樣調查顯示：0~14歲的人口為2.6478億人；2010年第六次人口普查數據顯示：0-14歲人口為2.2246億人。既然中國的少兒人口不斷減少，那麼，為什麼現在中國人口仍然在增長？這是因為中國的老年人口不斷增加。

如果拿中國與美國相比較，2010年，中國65歲以上人口佔總人口的8.87%，美國65歲以上人口佔總人口的12.8%，可見，美國老齡化程度高於中國；然而，中國0-14歲人口僅佔總人口的16.60%，美國0-14歲人口佔總人口的20.2%，可見，中國少子化問題比美國更嚴重。

少子化的一個結果，就是小學生人數不斷減少。近十多年來，教育部發佈的【全國教育事業發展統計公報】顯示：小學在校生人數逐年減少。例如，【2009年全國教育事業發展統計公報】說：『由於學齡人口的逐年減少，小學校數、學生數繼續減少。全國共有小學28.02萬所，比上年減少2.07萬所；招生1637.80萬人，比上年減少57.92萬人；在校生10071.47萬人，比上年減少260.04萬人。』