印巴分治影響中國人口政策

1947年，原英屬印度分而治之，印度和巴基斯坦分別成為兩個獨立的國家。1971年，第三次印巴戰爭導致巴基斯坦又分裂為西巴基斯坦(即現在的巴基斯坦)和東巴基斯坦(即現在的孟加拉國)。那麼，印巴分治與中國人口政策有何關係呢?

我們知道，中國現行的人口政策是世界上最嚴厲的。從人口密度來看，世界上有50多個國家的人口密度超過中國，其中有發達國家，也有發展中國家。此外，中國的人均礦產資源、人均水資源、人均耕地面積、人均糧食產量、人均森林面積等等，都不是世界上最少的國家。從生育率來看，現在中國已屬於超低生育水平，不但沒有必要再控制人口增長，還應該提高生育率；即使是在上個世紀七十年代中國開始實行計劃生育的時候，中國的生育率也不是世界上最高的。

可見，中國並不是人口壓力最大的國家。那麼，中國有什麼理由實行最嚴厲的人口政策呢？最大的一條理由就是：中國是世界上人口最多的國家。例如，2009年9月17日新華網刊登了一篇專訪國家人口計生委主任李斌的報道說：『中國，世界上人口最多的國家，現有人口13.28億（不含港澳台地區），比美國多10億，每年出生人口1600萬。在這樣一個人口大國，怎樣做好人口和計劃生育工作，造福百姓，促進發展，是一項艱巨而又意義非凡的事情。』

現在印度人口是12億，巴基斯坦人口1.8億，孟加拉國人口1.6億。如果印巴不分治，那麼現在印度人口就超過15億了。既然中國已不再是世界上人口最多的國家，那麼中國將失去繼續推行世界上獨一無二的計劃生育政策的最大理由。

當然，我並不是說中國實行計劃生育政策的主要原因是印巴分治，而是說，印巴分治對中國人口政策起到一種心理上的影響。下面舉一個人口總量（而不是人口密度）影響人口政策的例子：

2011年11月25日，河南省人大常委會通過了關於修改【河南省人口與計劃生育條例】的決定，允許雙獨夫妻生育二胎。此前，河南是全國唯一一個沒有放開『雙獨二胎』政策的省份。12月4日出版的【財經】雜誌刊登了一篇報道【『雙獨二胎』已無死角】，摘錄如下：『此前河南省部分省級官員堅持不能放開「雙獨二胎」的主要理由之一是：自1997年重慶從四川分離出來，單獨成立直轄市後，河南便取代四川成了「全國人口第一大省，人口壓力巨大」。但情勢在2007年發生了改變。依據各省曆年統計公報數據：到2007年末，廣東擁有常住人口9449萬人，排名第一；山東常住人口9367萬人，位列第二；河南常住人口則只有9360萬人，僅排第三。』

從上述報道中可以看出，河南省是否放開『雙獨二胎』，關鍵原因是河南省的人口總量排名，而不是人口密度排名。這是因為，如果按人口密度，江蘇省的人口密度比河南省更大，但江蘇省早已放開『雙獨二胎』。

可見，以前河南省以『全國人口第一大省』為理由而不放開『雙獨二胎』，是很荒謬的。事實上，我認為計劃生育的各種理由均不成立，所謂『中國是世界上人口最多的國家』，也只是中國實行計劃生育的一種荒謬的理由而已。

如果印巴不分治，那麼中國現在就不是世界上人口最多的國家；再往深一層想，中國為什麼會成為世界上人口最多的國家呢？不就是因為中國沒有分裂嗎？世界歷史上有一個橫跨歐亞非三大洲的龐大的羅馬帝國，但後來羅馬帝國分裂成英國、法國、意大利、西班牙、土耳其、埃及等很多個國家。如果羅馬帝國直到今天還存在，中國未必是人口最多的國家。中國之所以成為人口最多的國家，是因為中國既沒有像印度那樣分裂成兩、三個國家，也沒有像羅馬帝國那樣分裂成很多個國家。一個統一的中國雖然人口總數多了，但如果經濟政策對路，人口多並不是經濟發展的障礙，相反，人口多是促進經濟發展的一個有利因素。美國現在有3億人口，居世界第三位，人口最多的州是加利福尼亞，也只有3700多萬人，還比不上韓國的人口多。可以設想，如果美國50個州變成50個獨立國家，不一定會比統一的美國發展得更好。