中國人口究竟有多少？--12.7-12.9億！--英國【金融時報】中文網

英國【金融時報】中文網發了我的文章【中國人口究竟有多少？ 】，認為2010年中國實際人口只有12.7-12.9億，遠沒有人口普查公報所說的13.397億。該文數據很多，請先搬張椅子，耐心看。http://www.ftchinese.com/story/001038508?page=1。

我另一篇文章用聯合國2010年的數據校正，也認為中國2010年人口只有12.8億：http://yi.fuxian.blog.163.com/blog/static/10900580220114905021161/， http://www.blogchina.com/201105091132881.html

2011年05月11日 06:10 AM

中國人口究竟有多少？

英國【金融時報】中文網特約撰稿人 易富賢
http://www.ftchinese.com/story/001038508?page=1

1996年制定的『九五規劃』以及2001年制定的『十五規劃』都提出『到2010年，中國人口將控制在14億以內。』2005年國家計生委主任張維慶預測2010年中國人口會達到13.7億。2006年制定的『十一五規劃』提出『2010年人口總量控制在13.6億以內』

但2011年4月28日公佈的【2010年第六次全國人口普查主要數據公報（第1號）】認為中國大陸2010年總人口只有13.397億，遠遠少於預期。其實2010年中國到底有沒有13.397億人口還大有疑問。

在這次人口普查中，15―59歲（1951―1995年出生）人口共9.3962億人。而2000年第五次人口普查，依照統計表的年齡比例，以普查公報的12.658億人總人口（在統計表的12.426億基礎上增加1.8%）計算，5-49歲（1951―1995年出生）共 9.5143億人。根據生命表，55歲以下人口每年死亡0.22%（56―59歲者更高），那麼2000年在1951―1995年出生人口到2010年只應剩下9.3050億。由此可見，2010年15―59歲人口淨重報 912萬（9.3962億―9.3050億=912萬），重報率為0.98%（912萬÷93050萬=0.98%）。如果其他年齡段的重報率也為0.98%，那麼中國的總人口就只有13.267億（13.397億÷1.0098=13.267億）。如果上次人口普查是準確的話，那麼這次普查是相當成功的。

但我在【大國空巢】已經分析指出，2000年人口普查額外修正1.8%是沒有道理的。根據2000年第五次人口普查統計表（總人口12.426億），5-49歲（1951―1995年出生）人口共9.3398億，也就是說，即使他們在2000年之後一個都沒死，在這次普查中還額外多出564萬（9.3962億-9.3398億=564萬）！以每年死亡0.22%計算，那麼2000年在1951―1995年出生人口到2010年還應剩下9.1343億。由此可見，2010年15―59歲人口淨重報 2619萬（9.3962億―9.1343億=2619萬），重報率為2.87%（2619萬÷91343萬=2.87%）。如果其他年齡段的重報率也為2.87%，那麼中國的總人口就只有13.0億（13.397億÷1.0287=13.023億）。

我在【大國空巢】中也已經分析，2000年人口普查統計表的12.426億人口也是重報大於漏報。1990年第四次全國人口普查顯示，1945年到1990年出生人口為90759萬，以每年死亡0.22%計算，到2000年的時候應該還有88762萬。但2000年人口普查顯示1945年到1990年出生人口為91618萬。也就是說2000年人口普查光是10-55歲人口就淨重報了2856萬，重報率為3.22%（2856萬÷88762萬=3.22%）。如果其他年齡人口也以同樣比例重報的話，那麼2000年總人口就只有12.038億（12.426億÷1.0322=12.038億）。

根據【t望】周刊2010年7月19日發表的梁中堂教授的文章【人口普查數據不容『推算』】，2000年人口普查原始結果顯示中國人口確實只有12.0億人。梁中堂在文章中說：『由於11月5日全國摸底匯總的人口總量沒有達到統計部門根據年度人口變動抽樣估計的結果，就臨時穿插一項在全國複查、補漏的活動。經過半個多月的重複工作又找回來4000多萬人，全國登記人口才變成12.4億。即使這樣，它比1999年統計公報還少1430萬，比1998年少450多萬。於是，有關方面又「評估」出一個1.81%的漏報率，追加了2227萬，達到12.6億――一個與年度人口變動監測勉強可以銜接的數據。』

要保證人口相對於上一代不增加也不減少（世代更替），發達國家生育率（婦女平均生孩子數）需要維持在2.1。在中國，由於嬰幼兒死亡率和出生人口性別比都比發達國家要高，所以世代更替水平生育率應該在2.3以上。但是2000年人口普查顯示中國的生育率只有1.22；2005年1%人口抽樣調查顯示生育率只有1.33。然而，計生委和主流人口學家卻認為由於漏報（尤其是低年齡組的超生漏報），將生育率調整為1.8，並將2000年總人口調整為12.658億。由三百多位專家組成的國家人口發展戰略組預測中國人口會在2010年達到13.7億，並將在2033年達到15億頂峯。

由於超生等原因，2000年低年齡組（學齡前兒童，尤其是0―4歲人口）人口可能確實是漏報大於重報。2000年總人口可能會比12.038億要多。根據2010年第六次全國人口普查，可以大致推測2000年低年齡人口的漏報率。

2000年人口普查顯示0-4歲人口平均每年為1369萬人，2005年1%抽樣調查顯示0―4歲人口平均每年為1380萬人，1996-2005年這10年之間，大致平均每年出生1374萬人。國家統計局統計公報顯示，2006-2010年每年出生人口與1996-2005年每年出生人口大致相當。而【2010年第六次全國人口普查主要數據公報（第1號）】顯示0―14歲 （1996年到2010年出生）人口為22246萬人，平均每年1483萬人。那麼2000年人口普查和2005年1%人口抽樣調查的低年齡組就只有7.9%的漏報（1483÷1374=1.079）。即便2000年0-9歲年齡組用誇張的10%漏報率計算，那麼該年齡段總人口共為17504萬人，比統計表的15913萬多1591萬（漏報1591萬），2000年總人口應為12.038億+1591萬=12.197億（與我在【大國空巢】中的估算結果一致）。同理，2000年的出生人口也用10%的漏報率計算，那麼生育率只有1.34（1.22×1.1=1.34），2001年開始的『十五規劃』就應該停止計劃生育了。但計生委和主流人口學家卻將2000年生育率篡改為1.8，阻止停止計劃生育長達10年之久！

1982年和1990年的全國人口普查被公認是準確的，那麼，就可以用另一種更為精確的方法估算2010年的人口總數了：增加人口=出生-死亡，2010年總人口=1990年總人口+1990年到2010年增加人口。

2010年人口普查是11月1日，1990年普查是7月1日。1990年第四次全國人口普查公報認為中國大陸總人口為113368萬人。1990年全年出生2391萬，死亡757萬，年增人口1634萬，那麼1990年7月1日到11月1日這4個月增加人口為545萬人（1634萬÷12×4=545萬），1990年11月1日總人口 = 113368萬 + 545萬 =113913萬。

國家統計局統計年鑑認為，1991年到2009年這19年共死亡15750萬，其中2005年、2009年分別死亡849萬、943萬（2005-2009年間平均每年增加23萬）。我們假設2010年死亡966萬（比2009年增加23萬），那麼1991年到2010年這20年共死亡16716萬。

國家統計公報在1990年之前的每年出生人口與曆年人口普查基本一致。但1991年之後，由於不相信已經出現的低生育率，而將每年出生人口往上大幅修正，比如2000年普查顯示5―9歲（1991年到1995年出生）人口為9015萬，但統計公報將1991年到1995年出生人口改為10694萬。2000年人口普查和2005年1%抽樣調查顯示，1996年到2005年出生人口為13744萬，但統計公報改為17810萬。

統計公報顯示1996-2009年共出生24213萬人，也認為2010年年增人口為626萬人（上面假設2010年死亡966萬，出生人口就應為626萬+966萬=1592萬），那麼1996-2010年共出生25805萬（24213萬+1592萬=25805萬）。根據生命表，平均每年死亡0.22%，那麼到2010年的時候應還有25387萬人。但2010年人口普查顯示0-14歲人口（1996-2010年出生）只有22246萬人，說明統計公報每年出生人口虛高了14.12%。那麼將統計公報的1991年到2010年出生人口下調14.12%，共31984萬人。

1990年到2010年這20年增加人口=出生人口-死亡人口=31984萬-16716萬=15268萬。2010年普查總人口=1990年人口+1990年到2010年增加人口=113913萬+15268萬=129181萬=12.918億。我在【大國空巢】中已經分析，國家統計局公佈的每年死亡人口有漏報。那麼2010年總人口還不到12.918億。

聯合國2008年的預測認為，中國1991年到2010年共死亡17270萬人。那麼1990年到2010年這20年增加人口=出生人口-死亡人口=31984萬-17270萬=14714萬。2010年普查總人口=1990年人口+1990年到2010年增加人口=113913萬+14714萬=128627萬=12.8627億。2001年到2010年共出生14154萬（統計公報基礎上下調14.12%）。2001年到2010年死亡人數，聯合國的預測顯示為 8932萬（國家統計局資料認為是8795萬），那麼2000年到2010年共增加5222萬（14154萬-8932萬=5222萬），2000年總人口應為12.34億（12.8627億-5222萬=12.3405億）。

但第六次人口普查的0-19歲（1991-2010年出生的31984萬人口，以每年死亡0.22%計算，到2010年的時候為31267萬）人口如果也與15―59歲年齡組一樣存在2.87%的重報，那麼重報了897萬（31267萬×2.87%=897萬），2010年總人口就應該為12.8627億-897萬=12.773億。那麼2000年總人口應為12.2508億（12.773億-5222萬=12.2508億）。

並且，聯合國對死亡人口的預測還過於保守，因為聯合國對中國老年化預測過於樂觀。聯合國預測2010年中國60歲及以上、65歲及以上人口分別佔12.3%、8.2%，但2010年人口普查顯示分別佔13.26%、8.87%。由於老年人死亡率比較高，而中國老年化超過聯合國預測，意味着過去20年死亡人口也應該超過聯合國的預測。那麼2010年中國人口可能還達不到12.77億。

回過頭來，假如2000年總人口真為12.197億（見前面分析，也見【大國空巢】），那麼2010年總人口=12.197億+5222萬 （10年增加人口）=12.7192億。

綜上所述，2010年中國實際人口應該在12.7億到12.9億之間。也就是說這次普查的淨重報率在3.8%到5.5%之間。

第六次人口普查與第五次人口普查一樣，為了與過去的數據銜接，卻違背了『增加人口=出生-死亡』的基本邏輯。第六次人口普查的總人口被人為高估了5000萬到7000萬：

1、第六次人口普查採取『見人就登』、『見戶口信息就登』兩頭登的登記方式。這種方式雖然可以防止漏報，但毫無疑問，會提高重報率。

2、普查後的數據調整。以福建為例，福建省人口普查辦的『內部明電』說：『根據各地2010年11月1日上報的摸底數匯總，全省常住人口3329萬人，比2009年少298萬人。』但【2010年第六次全國人口普查主要數據公報（第2號）】：福建常住人口3689萬。就是說福建公報人口比普查摸底匯總人口多了10.8%。如果全國一半省份像福建這樣，那麼總人口就會被人為高估5%（6000多萬）。

高估人口數據其實對中國不利，除了不利於調整人口政策外，也不利於中國的外交。中國由於勞動力達到頂峯，國力處於頂峯階段。國際社會用一種警惕的心態看待中國的一舉一動，甚至掀起中國威脅論，採取一些不利於中國的對應政策。但由於中國的人口總數和生育率都被高估了，意味着中國今後的國力被高估了，是虛胖的。如果告知人口真相，必然會消除國際社會對中國的疑心，有利於中國的外交和國防。

正確的人口數據對經濟政策的制定也非常重要。比如中國年輕勞動力資源即將枯竭，產業模式就必須提前調整。如果依照樂觀的人口數據進行產業規劃，那麼今後幾年面對迅猛來臨的經濟危機將束手無策。死亡人口的漏報將使得壽命資料不準確，不利於養老制度的建立和保險業的發展。

人口普查辦在『事實判斷』（要與過去的人口數據銜接）和『價值判斷』（想獲取真實數據）的煎熬下，兩次人口普查雖然在總人口上有數千萬的出入，但能夠獲得較為準確的生育率資料已經是難能可貴了。

第六次人口普查犧牲了部分殺傷力（重報了數千萬人，降低了人口數據的『震撼度』），但殺傷力還是夠強了（生育率只有1.3、1.4左右，遠低於計生委和主流人口學家所宣稱的1.8），足以停止計劃生育。尤其這次普查防守能力超強，漏報率只有0.12%，堵住了計生委和主流人口學家從『漏報』撈油水的企圖。從這種角度看，這次人口普查還是相當成功的。下一步是尊重人口普查的權威性，根據普查數據儘快停止計劃生育。