中醫藥:做大中醫藥服務貿易『朋友圈』

攤開世界地圖，『絲綢之路經濟帶』和『21世紀海上絲綢之路』，宛如兩條弧線，一條連接大陸，一條溝通大洋，這兩條將各大洲相連的『血管』和『動脈』，正在改變未來的世界。在這兩條弧線上，中醫藥服務貿易格外亮眼。

中醫藥服務貿易是指一個國家或地區與另一個國家或地區進行的以中醫藥服務為內容的國際貿易。據國家中醫藥管理局國際合作司副司長吳振斗介紹，目前，世界中醫藥服務市場估值約每年500億美元。

世界市場拉動中醫藥需求

目前，中醫藥已傳播到世界183個國家和地區，越來越多的國家和地區不斷地加入了中醫藥服務貿易『朋友圈』。

『中醫藥服務貿易已經進入一個新的發展階段，呈現出境內外兩個市場整體快速發展的新局面。』商務部服貿司副司長李元表示，中醫藥服務貿易作為我國服務貿易的重要支撐，是促進我國中醫藥服務市場化和國際化的內在要求，也是傳播中華優秀傳統文化、提升中國軟實力的重要載體。

在德國，中醫藥實實在在的療效得到當地政府和民眾的肯定；在美國，中醫藥服務貿易正以較快的速度發展，中醫藥教育、針灸科研、植物藥研究等蓬勃開展；在澳大利亞，不少城市正積極尋求與我國聯合舉辦中醫機構……

近年來，中醫藥服務貿易發展成果令人目不暇接——

境外來華就診人數規模不斷擴大。2017年，境內292個中醫藥服務機構和企業共接診外籍患者25萬人次，接收住院3.1萬人次，營業收入達到19億元。

中醫藥從業人員赴境外執業更加便捷，數據顯示，我國每年外派中醫臨床醫師超過2000人，開展中醫醫療、教學和科研工作，占外派醫療勞務人員總數的60%。

此外，中醫藥服務貿易帶動旅遊、餐飲、養老、體育、商貿及教育培訓等相關產業全面發展。以旅遊為例，北京中醫藥旅遊線路增至13條，可以針對英語、德語、西班牙語等國家遊客提供服務，在旅遊市場的知名度逐步提升。

目前，中醫藥已納入我國服務貿易總體部署，積極參與多個中外自由貿易區談判和國內自由貿易試驗區建設。

抓住機遇擴大服務規模

『當今世界服務貿易正面臨歷史性機遇和挑戰，中醫藥必將在服務貿易中發揮越來越大的作用。』北京市中醫管理局局長屠志濤表示。如何帶動海內外共同抓住機遇、迎接挑戰，成為推動中醫藥服務貿易發展的關鍵。

在國家『一帶一路』倡議的大力推動下，我國的中醫藥服務貿易發展迎來了很好的機遇。『一帶一路』沿線國家的中醫藥需求不斷增加。僅2011～2014年間，就有俄羅斯、法國、馬來西亞、意大利、澳大利亞等30多個國家通過元首會見等多種渠道提出與我國合作在海外建設中醫中心，開展中醫藥合作。

在中醫藥國際合作專項支持下，中國已在『一帶一路』沿線建設了32個中醫藥海外中心，在國內建設了32個中醫藥交流合作基地。中醫藥國際標準研究和中醫藥國際文化傳播穩步推進。

另外，吳振斗表示，中醫藥服務貿易也面臨諸多挑戰，概括起來主要有以下幾個方面：一是人員和機構的准入，二是面臨國際競爭，三是產業處於發展階段，四是保障體系需要健全。對此，他認為，『中醫藥服務貿易潛力很大，我們要不斷提升中醫藥服務貿易能力，加強中醫藥服務貿易人才培養，加大資金投入，進一步完善中醫藥服務貿易體系。』

多領域合作促進全面發展

在2017年8月舉辦的首屆中國（北京）國際中醫藥健康服務博覽會上，中醫藥展覽面積達五千多平方米，參展單位涵蓋了中醫、中藥、科研、養生、保健、文化、醫療器具等領域，吸引了近五千人次的專業觀眾和一萬人次的普通觀眾參觀。

中國（北京）國際中醫藥健康服務博覽會項目負責人萬鑫介紹，第二屆將於今年8月29～31日在北京中國國際展覽中心召開，繼續聚焦中醫藥養生、康復服務等當前行業熱點、難點、痛點議題, 展示中醫藥健康行業領域優秀產品，為中醫藥服務貿易發展提供企業技術交流、合作洽談的平台。

多種多樣的中醫藥服務貿易交流活動，推動中醫藥健康服務業各領域間相互融合與跨越發展，實現互利共贏，提供了良好條件。

吳振斗表示，要通過政府部門間合作，為中醫藥服務貿易發展營造良好的政策氛圍，重點解決制約發展的關鍵問題，深化重點建設工作，擴大規模，做好基礎工作，提升服務能力。

『商務部作為服務貿易工作的牽頭部門，一直與國家中醫藥管理局等有關部門緊密協作，合力推動中醫藥服務走向世界。』李元表示，有關部門將通過完善頂層設計、建立國際標準、加強統計工作、拓展全球布局和全球市場、增強文化輻射等措施，加快出台中醫藥服務貿易發展指導意見，提升中醫藥服務貿易的整體水平和國際地位，為促進中醫藥服務貿易發展提供數據支撐，進一步推動中醫藥服務貿易快速發展。（葛偉韜）

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