中醫養生館不能針灸！國家中醫藥管理局發文了

■來源 | 基層醫師公社

『與中醫診所相比，中醫類的養生機構能夠開展的技術範圍一直比較模糊，到底哪些能做，哪些不能做？這次官方回應了！』

近日，國家中醫藥管理局發布了【國家中醫藥管理局辦公室關於非醫療機構開展『火療』項目的復函】（國中醫藥辦醫政函[2018]79號）（以下簡稱【復函】），對於中醫養生保健機構可以開展以及禁止開展的技術方法進行了說明。

【復函】中明確表示，中醫養生保健機構可以使用中醫技術，但禁止使用具有創傷性、侵入性或者危險性的技術方法，如針刺、瘢痕灸、發泡灸、牽引、扳法、中醫微創類技術、中醫灌洗腸等技術。

詳文如下：

詳文如下：

國家中醫藥管理局

國中醫藥辦醫政函[2018]79號

國家中醫藥管理局辦公室關於非醫療機構

開展『火療』項目的復函

廣東省中醫藥局：

你局【關於非醫療機構開展『火療』項目請示】收悉，經研究，現函復如下：

使用中醫醫療技術應在中醫理論指導下，以診療疾病為目的，在醫療機構內由衛生技術人員開展。2010年，我局公共衛生專項資金項目『民族醫藥文獻整理及適宜技術篩選推廣項目』中，有彝醫火療法治療風寒濕性關節痛技術，開展此類技術應按照技術操作規範，確保安全。

中醫養生保健機構可以使用中醫技術，但禁止使用針刺、瘢痕灸、發泡灸、牽引、扳法、中醫微創類技術、中醫灌洗腸以及其他具有創傷性、侵入性或者危險性的技術方法。

國家中醫藥管理局辦公室

2018年5月15日

▲ 圖片來源：衛生監督員俱樂部

中醫養生保健機構是非醫療機構，但中醫技術卻是其謀生手段，因此一直以來對於中醫養生保健機構可以開展的技術範圍都比較模糊，不少中醫養生館的經營者都不太清楚自己有沒有『越界』。

其實，早在2014年，國家中醫藥管理局辦公室和國家衛計委辦公廳就發布了【關於打擊非法行醫專項行動中有關中醫監督問題的批覆】（國中醫藥辦法監發〔2014〕9號），對一些地方就打擊非法行醫工作中有關中醫監督問題提出請示，做了批覆。

主要有以下幾點：

➤ 1、中醫診療活動的概念

中醫診療活動是以疾病診斷和治療為目的，在中醫理論指導下通過各種檢查，使用藥物、技術、器械及手術等方法，對疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長生命、幫助患者恢復健康的活動。

➤ 2、非醫療機構不得是用刺針等技術

非醫療機構及其人員在經營活動中不得使用針刺、瘢痕灸、發泡灸、牽引、扳法、中醫微創類技術、中藥灌洗腸以及其他具有創傷性、侵入性或者高危險性的技術方法；不得開具藥品處方；不得宣傳治療作用；不得給服務對象口服不符合【既是食品又是藥品的物品名單】、【可用於保健食品的物品名單】規定的中藥飲片或者【保健食品禁用物品名單】規定禁用的中藥飲片。

對違反規定的行為，應當按照【執業醫師法】、【醫療機構管理條例】等有關法律法規進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

➤ 3、開展氣功活動需要符合規定

任何機構和人員開展醫療氣功活動，應當符合原衛生部【醫療氣功管理暫行規定】(衛生部令第12號)的規定。

➤ 4、這些宣傳術語使用有風險

在中醫醫療監督工作中，發現以涉及中醫藥的『預防』、『保健』、『養生』、『氣功治病』、『醫學研究』、『疾病研究』、『健康諮詢』、『理療』等為名，或假借中醫理論和術語開展宣傳、培訓、講座、體驗等涉嫌虛假宣傳、欺詐消費者，牟取不正當利益的行為，對不屬於本機關管轄的，應當按照【行政處罰法】、【衛生行政處罰程序】的有關規定移送有管轄權的機關處理。

縱觀以上規定，不難看出，市面上的中醫養生保健機構，不少家都有涉及到針刺、牽引、發泡灸等違規操作，大家總覺得只要不出事就沒啥風險。

但隨着國家對中醫、護理方面監察力度的加大，這些行為早晚會得到管制，並且一旦出現事故，那可就『攤上大事』了，所以有這些行為的中醫養生機構，還是儘快自查自糾，減少風險。

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編輯｜龍葵 視覺｜三七