思想匯·讓鄉村教師留得住教得好

安徽六安鄉村教學點的孩子們正在搭積木。光明圖片/視覺中國

海南瓊海加略小學老師李少萍，是代課老師，又是校長，還是照顧孩子們飲食起居的保姆。光明圖片/視覺中國

編者按

農村教育的關鍵是培養和發展高質量鄉村教師。本文作者基於對我國中東部地區河南、江西、山東、安徽四省鄉村中小學教師的抽樣調研和量化測評，發現鄉村教師在人力資本、文化資本和社會資本的價值實現方面均存在一定的劣勢，導致其職業認同缺失，進而影響鄉村教師的可持續有效供給。作者認為，實施鄉村振興戰略，推進農村教育公平，鄉村教師的職業認同狀況非常關鍵，直接影響着鄉村教師的職業發展、職業選擇，進而影響着農村教育以及中國教育現代化的全局，是一個刻不容緩需要下力氣解決的問題。由此，作者對未來政策提出幾點思考與建議，具有一定的啟發意義。

1、鄉村教師人力資本、文化資本、社會資本提升緩慢

當前我國鄉村教育的教師職業認同感失衡主要表現為城鎮化進程中鄉村教師人力資本、文化資本和社會資本的整體積累與提升緩慢。放任自流，必然形成不斷蔓延的鄉村教育群體職業認同感的失衡與迷失。

首先，是鄉村教師賴以生存的人力資本投資價值實現存在缺失。社會急劇城鎮化過程中鄉村教師人力資本價值的『民工化』是一個非常凸顯的問題。一方面，儘管我國鄉村學校教師工資水平在逐年提高，上漲幅度甚至超過城市學校教師，但是，鄉村學校教師工資水平遠不如城市學校教師工資水平，鄉村學校教師的經濟地位仍低於城市學校教師。邊遠地區的教師補助金額偏低，缺乏有效的激勵作用。在一些地區，鄉村初級教師的工資平均兩千多元，代課教師的工資平均一千元左右。這樣的工資水平本身不算高，與工人、個體經營戶等職業的平均收入相較也有一定差距。另外，相比在獲得教師資格之前教育投入上的花費，以及時間成本的投入等，鄉村教師難免形成強烈的心理落差，也容易反思『值不值』的問題。另一方面，鄉村學校教師的教學任務重，工作量大、工作壓力大，由此產生的教師職業成就感越來越低，職業倦怠感反而越來越強。據調研校長教師反映，壓力主要來自五個方面：學生的壓力，家長的壓力，社會的壓力，上級教育主管部門的壓力以及自身的壓力。根據調研的統計數據，鄉村教師對職業生存狀態和職業回報的認同感也是各維度中最低的，教師人力資本的低價值實現直接拉低了鄉村教師的職業認同感。

其次，是鄉村教師贏得外界尊重和安身立命的文化資本價值實現間相對抗。文化資本最先是皮埃爾·布爾迪厄提出的，布爾迪厄的文化資本主要包括三種形態，身體形態的文化資本、客觀形態的文化資本和制度形態的文化資本。鄉村教師的知識、技能、學識和修養等是其身體形態的文化資本，書籍等是其客觀形態的文化資本，而其文憑學歷則是最典型的制度形態的文化資本。鄉村教師的文化資本是其從事教師職業的根本，鄉村教師要獲得教師資格，首先需要依靠自身的文化資本，其次，鄉村教師進入鄉村教學崗位、從事教育教學工作需要文化資本作為基礎，再次，鄉村教師的專業繼續發展，也與文化資本的再生產密不可分。然而，當鄉村教師進入鄉村以及鄉村學校這個場域後，其文化資本效力的發揮非常有限，進而挫傷了鄉村教師的職業認同感。

第三，是鄉村教師得以融入鄉村生活的社會資本價值實現出現區隔。社會資本指的是社會組織的特徵，例如信任、規範和網絡。它們能夠通過推動協調的行動來提高社會的效率。在考量鄉村教師的社會資本價值實現時，從來源上看，有三個基本方面構成，即鄉村基於親緣和血緣的社會資本，基於地緣的與鄉民之間的社會資本，以及基於工作關係的和學生、同事之間的社會關係資本。根據筆者的調研，鄉村教師的出身背景多是來自鄉村，在城市讀書工作後又回歸到鄉村，既不能很好地融入當地鄉村世界，又想跳出鄉村社會資本圈，進而成為『鄉村中的異鄉人』。即使融入鄉村社會，但鄉村社會資本圈資源優勢有限，使得鄉村教師處於不利地位。此外，社會資本的有限，也影響了鄉村教師對其他資本如教師額外收入的來源、教師職稱提升的獲取等。而根據上文分析，鄉村教師在其他資本方面同樣不太有利，且各資本之間相互拖累、互相牽制。鄉村教師這一職業不僅對鄉村以外的群體不具吸引力，在鄉村內部也在逐漸失去吸引力。

2、文化資本價值如何影響鄉村教師職業認同

人力資本、文化資本、社會資本提升緩慢影響了鄉村教師的職業認同。探究鄉村教師文化資本價值自我實現受阻的根源，可以看出這種影響。

隨着信息社會的不斷發展和計算機網絡技術的普及，新知識層出不窮，知識的更新也日益加快，同時，知識的獲取卻變得日漸容易，知識的壁壘逐漸削弱。時代的新變化無疑對鄉村教師提出了許多挑戰。在工作之餘需要不斷更新自己的知識結構、豐富其文化資本，才可以應對知識的快速更替。面對知識背景各異、知識面更加廣博的學生，鄉村教師不但需要有更多的教育教學智慧，而且更應該不斷提升自己的文化資本。在知識的洪流面前，教師的文化資本受到嚴重拷問，這是現今所有老師共同面臨的時代問題，鄉村教師同樣不可避免。假若鄉村教師在這過程中沒有適當把控、合理充盈自身的文化資本，在知識的洪流中則極易失去專業權威，從而導致專業知識和技能自信受到打擊，進而挫傷其職業認同感。

鄉村教師在傳遞和教授知識與技能的同時，也在引導學生社會主流教育價值觀的建立，其價值層面的文化資本要發揮效力。此為鄉村教師職業認同感的終極源泉，所謂『立德樹人』，先成人方可成才，引領學生樹立正確價值觀是為奠基之業，價值層面的文化資本是核心中的核心。然而，如今社會正處轉型時期，價值多元是不爭的事實，但在各方價值之中，並非都是經得住考驗和推敲的，一些扭曲的價值觀在短期內可能處於強勢。另外，傳統價值也可能遭受當代價值的挑戰。面對如此複雜的價值衝突與博弈的世界，鄉村教師也頗感困惑，已有的文化資本積累在價值困局面前捉襟見肘。當原本堅信不疑的價值觀，不斷受到外界挑戰和否定之時，如何還能毫不猶豫、自信滿滿地讓學生堅持是一個挑戰，假若文化資本的根基動搖，職業認同感勢必遭受撼動。

此外，鄉村學校優秀生源流失非常嚴重，鄉村教育培養的畢業生，很大一部分最終進入城市工廠務工，鄉村教育看起來越來越成為城市工廠的職前培訓機構，鄉村教師的教育工作當然也更不容易被鄉村社會或農民家庭所認可。

3、精準政策提升鄉村教師職業認同及信念

綜上所述，提升鄉村教師職業認同及信念是保障農村教育公平的一個刻不容緩需要下力氣解決的問題。未來政策着力點可以從以下幾方面進行精準推進。

第一，改變城鄉有別的教師政策，修改城鄉倒掛的教師編制標準，依法提高鄉村學校教師工資水平以及對老少邊窮地區鄉村教師的特殊津貼保障。

當前我國所實施的編制標準呈現出城鄉倒掛、不合理的特徵，這一方面造成我國鄉村學校教師編制緊張、數量不足，另一方面，加重了鄉村學校教師的工作強度和負擔，從而降低其職業認同感，導致鄉村教師流動及流失。因此，需要重新考慮鄉村尤其是貧困、偏遠山區學校辦學規模小的實際情況，放寬他們的編制標準，將城鄉倒掛轉為向鄉村傾斜，研究探討鄉村教師靈活退休制度和退出機制。國家對城鄉教師實行不同的待遇標準，城鄉義務教育階段的教師在其他福利待遇如醫療保險、職後培訓等方面都存在較大差距。改變這種城鄉教師不同的待遇標準，是緩解鄉村學校教師流入城市的一個關鍵性政策。破解鄉村教師職業認同的困局，經濟福利待遇的提升是一方面，在提升鄉村教師個體經濟資本的同時，也提高了鄉村教師文化資本的轉化效率。且教師在面對社會關係的價值掙扎時，經濟福利待遇的提升，也許就讓問題迎刃而解，鄉村教師可以不必再難以抉擇，社會關係也不至引起重重困擾，以致影響鄉村教師對其職業的認同。在短期內比較單一的以金錢為導向的價值衡量標準還不能改變的情形下，提升經濟福利待遇是提升鄉村教師社會地位、進而提升其職業認同感較直接的方式。

第二，加強鄉村特色的具有鄉土氣息校園文化建設，積極開發能代表鄉村本地生活智慧的，有生命力的鄉土教材。在筆者調研所到之地，其本身都有着豐富的文化積澱。江西贛州有着蘇區紅色根據地文化、歷史儒道文化和客家創業自立文化，山東濟寧有着微山湖文化和鐵道游擊隊精神等文化積澱及其演化。這些深厚的文化積澱是中國鄉村教育者的自信、擔當和智慧的很好的來源。因此，校園文化建設，一方面在物質上強化配套，為教師文化資本增值提供物質條件、豐富物質基礎。另一方面在文化氛圍上進行建設，在建設的過程中，既讓教師已有的文化資本發揮效力，也讓教師的文化資本得以積累和豐富。同時，將當地已有文化積澱充分挖掘和利用，因地制宜，積極開發鄉土教材。所謂鄉土，是每個人長大的地方，是讓我們漸通人事，形成自己的情感、態度和價值觀的地方。校園文化從鄉村本身的文化土壤中汲取能量，可以豐富鄉村教師以及鄉村的文化資本，提升鄉村教師職業認同的同時，提升其對鄉村文化的認同。

第三，建立教師融入鄉村生活機制保障，同時也要大力宣傳和提升鄉村農民對鄉村教師的全面了解、認知、共情和認同。新時代鄉村教師與鄉村生活的隔離，阻礙着鄉村教師文化資本效用的輻射範圍，成為鄉村的『邊緣人』也抑制着鄉村教師社會資本的擴張。構建合理的開放融入機制，讓鄉村教師的文化資本充分發揮作用，提升鄉村教師對自身的認同，同時也重新提升農民對鄉村教師的認同，這都能提高其職業認同感。並且，也能打開鄉村教師的社會關係網，豐富其社會資本的領域，在提升社會地位的同時，提高職業認同。在筆者調研的河南輝縣侯兆川地區，就將鄉村學校與鄉民生活進行很好的融合，豐富了教師的文化資本和社會資本的價值實現。同時，要將鄉村教師職業認同和職業信念的建設放在美麗鄉村建設的大背景下，教育的改變離不開社會之根，農村教育的改變同樣離不開鄉村社會，鄉村教師職業認同感的提升，是農村教育變化發展的關鍵一環，是農村教育與現代化接軌的重要的一部分。

因此，不能讓對鄉村教師的關照脫離鄉村整體的改革發展，『在農村教育，而不為農村教育』的政策價值導向會更加挫傷鄉村教師的職業認同和職場生態，進而影響整個教育現代化的進程。

（作者：寧本濤，系華東師範大學教育學部教育學系教授）