增強法治思維推進中醫藥發展

本報訊 （記者趙維婷 李曉峰）9月18~20日，國家中醫藥管理局在吉林省吉林市舉辦宣傳貫徹中醫藥法培訓班和中醫藥監督知識與能力師資培訓班。國家中醫藥管理局副局長於文明出席開班儀式。

於文明代國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長王國強宣讀講話，指出要充分認識中醫藥法頒布實施的背景意義。以中醫藥法的頒布實施為契機，進一步堅定推動中醫藥振興發展的信心和決心。

準確領會中醫藥法的特點和精神實質。中醫藥法體現國家意志、明確政府責任、突出全面系統、強調遵循規律、注重製度創新、凸顯扶持規範並重，有效解決了制約中醫藥發展的體制機制障礙。

着力理清中醫藥監督工作的新要求新任務。堅持職權法定、執法有據，堅持以人為本、優化服務，堅持公開透明、公平公正，堅持遵循規律、統籌兼顧，切實加強事中事後監管。處理好中醫藥監督工作重點難點問題，兼顧法律層面與學科層面的關係，完善中醫藥監督工作相關程序與制度。

推進中醫藥治理體系和治理能力現代化。轉變思想，強化『治理』理念，加強制度建設，加快推進本地區中醫藥條例的制修訂進程，把發展中醫藥的寶貴經驗凝練總結上升到制度層面固化下來。

提高認識並切實開展好學習培訓。培養法治思維，提高治理能力，提升執法水平，不斷增強運用法治思維和法治方式推進中醫藥改革發展的能力。

就中醫藥法貫徹落實和當前監督工作，於文明強調，學習貫徹中醫藥法要結合中醫藥振興發展的新形勢、新任務、新要求，結合相關配套文件的制修訂任務要求，結合中醫藥全局工作重點任務，結合各地中醫藥發展情況和發展階段特點，結合新形勢對監督工作的新要求。各地要抓住貫徹中醫藥法的契機，推動黨委和政府高度重視，形成各部門齊抓共管，共同依法發展中醫藥工作的合力。

培訓中，全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇全面解讀中醫藥法，國家中醫藥管理局政策法規與監督司副司長余海洋專題介紹中醫診所備案管理暫行辦法、中醫醫術確有專長人員醫師資格考核註冊管理暫行辦法，國務院法制辦政府法制協調司處長孔祥泉講解中醫藥法規規章的制定和監督。培訓班還就中醫藥監督管理、中醫藥知識進行授課。吉林省中醫藥管理局、河北省中醫藥管理局、廣東省中醫藥局分享貫徹落實中醫藥法工作經驗。

吉林省政府副秘書長楊凱，吉林省衛生計生委副主任、省中醫藥管理局局長邱德亮等出席開班儀式。國家中醫藥管理局機關、直屬單位學法用法工作人員，各省、自治區、直轄市中醫藥管理部門法制工作、醫政工作、監督工作負責人及衛生計生委監督處、衛生計生綜合監督執法機構負責人等220餘人參加培訓。