東北拉響人口警報：已影響經濟復甦

超超低生育率低於日本

趙艷華的工作越來越輕鬆，因爲出生的孩子似乎越來越少。趙艷華是遼寧省鞍山市中心醫院分娩室護士，從1984年開始，31年裡不知有多少個嬰兒經她的手來到這個世界。

今年正月初七，中國青年報記者見到趙艷華。產科一層樓顯得空空蕩蕩，走廊上只有護士站的幾位護士，病床也空了一大半。當天上午只有一位產婦分娩。趙艷華翻著【分娩登記簿】：『現在一個月只有五六十個嬰兒出生，而在我剛參加工作的1984年，一個月出生的嬰兒有兩三百。』

『1984年，分娩室一個班(早8時到晚6時)是3個護士，現在1名護士就足夠了。』工作越來越清閒，績效獎金受到了影響。趙艷華說，現在已經沒獎金了。

第六次全國人口普查數據顯示，黑龍江、吉林、遼寧的生育率分別爲1.03%、1.03%和1.0%，遠低於全國水平的1.5%，僅比北京、上海等極少的城市略高，甚至比日本和韓國都要低。按照國際標準，低於1.3%被稱爲『超超低出生率』。

新中國成立以來，我國生育政策經歷了一個從鼓勵生育、節制生育、限制生育、計劃生育的過程。由於東三省是我國的老工業基地，城鎮化水平較高，工礦大型企業多，計劃生育執行較好。趙艷華的小孩已經長大，很喜歡孩子的她從來沒想過生二胎：『因爲知道國家政策不允許。』

黑龍江省社科院的羅丹丹在【黑龍江省人口發展問題分析及對策】中，梳理了一系列數據：『2000年以來黑龍江省人口出生率一直在1%以下，全民進入低生育水平階段，2012年爲0.73%，2013年爲0.69%，2013年人口自然增長率爲0.08%，與國內各省市自治區相比，長期以來，人口出生率和自然增長率僅高於吉林省和遼寧省。』

東北的少子化也在羅丹丹的研究範圍之內：『2012年黑龍江省0～14歲的少兒人口爲452萬人，與19年前的1993年相比減少了429.6萬人，少兒人口占總人口的比例從24.2%下降到11.8%。少兒人口大幅減少降低了人口撫養比，少年兒童撫養比從1985年的48.5%下降到2013年的14.9%，但也帶來了勞動年齡人口的不斷減少，幾年前黑龍江省就出現了民工荒和用工荒。』

東北未富已先老

與低出生率相伴隨的，是老齡化程度加劇。2012年年末，黑龍江省60歲及以上老年人口爲569.8萬人，占總人口的14.8%；65歲及以上老年人口爲340.9萬人，占總人口的比例爲8.8%。從1995年到2012年的17年間，黑龍江省60歲及以上和65歲及以上兩個年齡段的老年人口比例均增長了兩倍，60歲及以上人口比例從1995年的7.4%提高到2012年的14.8%，而65歲及以上人口比例則從4.4%提高到8.8%。

2013年，黑龍江省65歲及以上老年人口達到358.9萬人，占全省總人口的9.4%。據預測，2020年黑龍江省60歲及以上老年人口將達765萬，老齡化水平將達19%；2045年黑龍江省老齡化水平將達33%以上。

東北財經大學經濟與社會發展研究院助理研究員許宏偉認爲：『老齡化問題在東北地區比其他地區更甚。超低的出生率和年輕人越來越多地離去，使東北地區的人口結構出現了更嚴重的老齡化現象。截至2013年，遼寧老年人口已達到789萬人，占遼寧總人口的18.5%，而全國老年人口占比爲14.9%。』在接受中國青年報記者採訪時，許宏偉博士提到，他曾做過人口年齡結構變化對教育的影響，按照現在在讀的學生人數進行推算，現在的有些大學以後將面臨招不到學生的情況。

羅丹丹認爲，黑龍江省未富先老現象嚴重。2012年黑龍江省城鎮居民人均可支配收入爲17760元，在全國31個省(區、市)中排名倒數第3，僅高於青海和甘肅；2013年黑龍江省GDP總量位居全國第17位，而GDP增速全國倒數第3；2014年一季度黑龍江省經濟增速全國墊底。相比之下，廣東等南方省份經濟發展水平高，而其人口老齡化程度卻遠低於黑龍江省。2014年，廣東省GDP總量全國第一，但其2012年年末，65歲及以上老年人口的比例僅爲7.06%，剛剛進入老齡社會，相當於黑龍江省10年前的水平。