關注我國百萬失獨家庭--【人民公安】雜誌封面故事

 

 

失獨家庭知多少

　　18年前，陳澄（化名）騎車接女兒放學回家，一輛汽車撞過來，女兒沒了，她還活着。45歲的她離開丈夫，永別故土南京，獨自北上漂泊。失女、失夫、失家、失業，她很少在人前哭泣，然而她本來瘦小的身體，卻突然間氣球般瘋胖起來，令旁人匪夷所思。後來才知道，悲苦已令她身心徹底紊亂。

　　好在丈夫仁厚、堅忍，在妻子自暴自棄般的放逐中，他從不肯放棄女兒有過的家和媽。夫妻兩人分分合合，陳澄最終在50歲來臨前生下第二個女兒。當夫妻倆抱着和大女兒如出一轍的小女兒時，他們確信他們的女兒又回來了。

　　這當然是一個悲喜交集的故事。但更多的夫妻並沒有他們幸運。

　　北京一位失去獨生子的母親因為大年夜思念孩子，剛端起飯碗，忍不住大放悲聲。她的丈夫難以承受，沖她大吼『這日子還過不過了』。悲切而孤苦的母親哭着跑到了郊區孩子的墓地，抱着冰冷的墓碑，哭了兩天兩夜，直到自己手腳冰涼失去知覺。

　　2012年母親節後，中國傳媒大學學生廖琦立拍攝了反映失獨人群生活的紀錄片【玻璃心】，其中一對幾年前失去獨生女兒的夫婦，在4年裏一直蝸居在地下室，吃着最差的飯菜。在他們的內心，女兒被害慘死，他們也不能有任何的享受。4年官司結束後，兇手得到法律的懲罰，母親爬上女兒被害的山頂，放聲痛哭。她說：『墳墓裏如果是我，該多麼幸福。』

　　另一位45歲的母親，寧願自己已是六七十歲，因為這樣『可以離孩子近一些，離現實遠一些』。失去孩子後，丈夫就很少回家，她最後得到的回答是,『兒子都走了，我跟你沒什麼關係了』。

　　目前在中國，對於失獨人群與家庭的數據統計，還沒有確切的官方調查統計數字公佈，也就是說，目前中國到底有多少失獨家庭，仍沒有確切的數據。現階段媒體中出現的幾組數字，都還只是學者和相關部門的推算。通常採用的有兩組數字，一組來自【2012中國衛生統計年鑑】，顯示中國每年新增7.6萬個失獨家庭，由此推算全國失去獨生子女的家庭已超過百萬。另一組數字是人口學專家、【大國空巢】作者易富賢根據人口普查數據得出的推斷：中國從1975年到2010年共產生了2.18億個獨生子女家庭；而2000年人口普查數據則顯示，每出生1萬人，就有360人在10歲前夭折，有463人在25歲前死亡，760人在44歲前離世。由此得出推論，現有的2.18億獨生子女中有1009萬人會在25歲前死亡。也就是說，不久後的中國，有1000萬個家庭將面臨失獨。

　　『計劃生育』30年

　　時間倒退至上世紀70年代末，趙亞娟（化名）還記得當時自己已經上中學，放學回家的路上，鎮上的一片空曠地臨時搭建起幾座大棚，聽說裏面正在結紮。她並不懂什麼是結紮，但朦朧中覺得和生孩子有關係。之前她已經有了兩個小弟弟，媽媽前不久懷孕，爸爸希望能再有一個女兒。但沒多久，爸爸正好出差，媽媽單位來了幾個婦女給媽媽做工作，後來就聽說『小妹妹』沒有了。這天放學回到家，家裏又湧進來一批敲鑼打鼓的人。她才知道，她的爸爸也『結紮』了。

　　趙亞娟生於上世紀60年代初，她記憶中的片段，還只是我國全面實行計劃生育政策的熱身階段，那時她的父母和她同學的父母，大多有了好幾個孩子。她甚至記得，一個男同學家有9個兄弟姐妹，一位女生的妹妹和她姐姐的女兒一樣大。真正要到上世紀80年代初，『只生一個』的計劃生育政策作為國策之一才開始全面實行。

　　長江後浪推前浪。當時才十五六歲的趙亞娟不會知道，她那時也只是少了個『妹妹』，而她和她上幾屆的師哥師姐們，將會是上世紀80年代初期首批踐行計劃生育政策的人群。30多年後，在她進入到所謂醫學上49歲生育極限年齡時，周圍也開始有了同齡的失獨夫妻。她說，雖然失獨者都認為外人很難真正理解他們的悲苦與悲涼，但將心比心，她願意找到自己的方式援助他們。

　　在中國計劃生育政策推行的30餘年裏，它在前期為中國減少了人口爆炸的風險，但同時也為作為個體的家庭增大了生活的風險。根據【大國空巢】作者易富賢的研究，日本在1949年後曾實行鼓勵而非強制性少生的政策，導致日本勞動力在上世紀90年代負增長。新加坡、韓國在上世紀80年代後也先後意識到控制人口政策的負面作用，轉而鼓勵生育。

　　易富賢還提出一個嚴峻而殘酷的事實：即便停止計劃生育，中國目前的生育率也遠不及維持人口世代更替的數量。當上世紀50年代出生的人口成為死亡人口的主體後，中國將出現一個幾十年的人口『泄洪』期。因此，像中國這樣的人口大國，需要每年出生2000萬以上人口，才能有效改善人口結構，防止人口銳減。根據他的推算，由於人口變化還有幾十年的滯後性，目前人口還會低慣性增長一段時間，但在10年之內中國人口將開始負增長，然後一發不可收。

　　據聯合國的預測，不到一百年後的2100年，中國人口將只有5億。

　　自救、自助的『同命人』

　　2006年，H女士16歲的兒子病逝後，喜歡他的人卻依然在他的博客裏，看到他面含笑意的照片、少年真誠而灑脫的文字，以及不斷更新的發往天堂的祝福。是H，在繼續撰寫着兒子的博客。

　　兒子走後，H發現來兒子博客的人真不少，通過收看每天的留言和評論，她遇見了許多人。有人把這裏當精神家園、心靈寄託，她也在這裏用心延續着母愛。後來，一些失獨的媽媽們，開始聚集在這個博客裏，互訴思念孩子的心聲。

　　一位失去孩子的母親在博客裏對H說，我每天都要哭，不如你堅強。H回覆她，自己也常會哭，哭並不是不堅強，我們是流着眼淚往前走。是為了孩子，也要好好地活。

　　另一位來到博客的失去女兒的母親，被H邀請到家裏，當一進門看到屋裏三面牆上都是H孩子的照片時，她由衷地說：『你弄得比我們好！』因為怕觸景生情，這位母親的丈夫將女兒的照片和遺物都悄悄搬走了。

　　那天，H帶着她一起講着孩子的故事，她們有哭，也有笑，是傷感而溫馨的回憶。H還告訴她，每逢紀念日，家人都會來和兒子團聚，以小小的形式，寄託哀思。

　　那位母親後來告訴H，回家後她做了四菜一湯，和往常一樣在桌邊與女兒慢聲細語，隨後囑咐她一路好走，不要掛念父母。她還說，謝謝你，我們終於沒有錯過送她最後一程的機會。那晚我們心情也好受許多。上周末我和孩子爸爸第一次去頤和園散步，天很藍，風很暖，我們知道這是女兒送給我們的最好的禮物。我會記着你說的，為了我們親愛的孩子，一定好好生活！

　　H讓聚攏到她身邊的失獨父母們懂得，『在這人世間，只要心中有愛，生活就可繼續、就可美好。我們和孩子共同經歷了非常人所有的身心痛苦，我們挺過來了；我們和孩子在人生的苦難中體驗着親情、友情，感受着來自四面八方的關心和幫助，我們知足感恩；我們和孩子共同享受了非常人所有的快樂和幸福，我們回味無窮』。他們『在悲劇中演出着喜劇，在黑暗裏放射着光明』。

　　一對生活在美國的中國夫婦，他們一直優秀的孩子忽然自殺了。夫妻倆承受不住如此打擊，打聽到H的電話，越洋向她訴說心聲。H對他們說，有太多的理由要求我們活下去，並且要活孩子希望的樣子。

　　H這是和失獨父母們一起，在默默地自救和自助。

　　【羊城晚報】記者在失獨家庭調查報道中也提到，廣州的一位顧阿姨自從兒子因意外去世後，便加入了好幾個由全國各地的失獨者自發組建的QQ群。其中組建最早的群之一『星星苑』已經滿員，人數達到500人。在QQ群裏，失獨者互稱『同命人』，取『同命相連，抱團取暖』之意。

　　然而，基於中國計劃生育的歷史與現實，無論從道德還是法律上來考慮，失獨之痛都不能更不應該由失獨者獨自來承擔，數以百萬計的失獨者要安享晚年，也不可能只靠當事人自身的自助、自救。

　　近日，一組不斷被網絡轉發的名為【一個關於失獨老人的調查———失獨余悲】的圖片，更令網友噓唏不已。越來越多的人開始關注和關切我國失獨者人群，以及國家、政府部門對這一人群的態度和政策。普遍的看法是，對於這些響應國家政策的『光榮一代』，當他們承受着失獨的痛苦時，政府、社會、公眾對他們都有着義不容辭的責任。一位原計生委官員說，失獨問題不解決，就是對人民不負責任。

　　雪上加霜：養老、醫療焦慮

　　同樣來自【羊城晚報】記者的失獨家庭調查報道中，也提到一位名叫『寒露』的失獨者，因為脊椎手術無人簽字，病情一拖再拖。後來基於各方壓力，還是居委會的工作人員在手術單上簽了字。不幸手術失敗，『寒露』最終還是離開了人世。此事在失獨人群中引發極大反響，不少失獨者都在擔憂：『寒露』的今天，也許就是我的明天。他們說，我們『不怕老，不怕死，就怕病』，病了，別說是沒人照顧，就連手術都因無人簽字而做不了。

　　根據我國現行的規定，失獨人群面臨的不僅是入院手術無人簽字的尷尬，還有在入住養老院時被多次拒之門外。因為入院時需要作為監護人的兒女簽字才能接收，可是沒有兒女，找誰來簽字。就北京市目前海淀、朝陽、大興等區的養老院，也都規定入住養老院一定要有監護人（多為子女）簽字，如果沒有，則必須有所在街道或工作單位提供的相關證明。然而，多數情況下，無論是社區還是工作單位，其實都沒有真正承擔這項職責的部門。

　　即使真正入住養老院，對於沒有子女定期探望的失獨老人，面臨的也只會是重複的刺激和傷害。

　　第一批實行計劃生育的失獨人群已不可能再生育，老無所依的晚景對於他們，指日可待。在養老本身就難題種種的大背景下，失去子女依靠的老年父母們，更是焦慮、憂心。自身的現狀與社會的現實，更令一些人甚至產生很強的自卑感和挫敗感，把自己看作最無助、最弱勢的犧牲品。在他們心裏，和失去孩子的年輕父母相比，人家畢竟還年輕，還可以再生，還能夠再有孩子，還可以有希望；和那些只是子女不在身邊的空巢老人比，人家不管兒女怎麼忙，總歸還有個盼頭，逢年過節，總還有個全家團圓共享天倫之樂的時候。病了，也還有人可以依靠；甚至和那些沒有子女的孤寡老人相比，也不如人家，因為他們從未擁有過，也就不用去經受失去的傷心與痛苦。再說他們好歹還可成為五保戶，是政府和政策的關照對象。

　　失獨人群的大面積產生，是30餘年來計劃生育政策必然會產生的結果。目前除了社會言論，一些專家與研究人員，包括一些政府部門官員也都直言，不可將失獨人群當作一種負擔，失獨家庭更不是問題家庭，國家、政府、社會都應正視這個群體的存在，應該善待他們。也有人意識到，人們在深切了解到失獨人群所面臨的困難和危機之後，或多或少對我國的計生工作會有些負面情緒，然而『發泄情緒容易，但要真正解決問題，需要一個完善的機制和體系』。如今，失獨問題早已不僅僅是計生問題，全社會對待失獨人群的態度，也考量着我們作為一個國家的文明程度。

　　應建立國家服務體系與社會救助體系

　　2001年底，我國頒佈的【人口與計劃生育法】中規定，獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助。

　　然而，『必要的幫助』是什麼，具體由哪個部門來執行，如何實施，均無標準和細則。

　　到2007年，我國又出台計劃生育家庭特別扶助制度，年滿49周歲、失去獨生子女的父母，按照此規定，每人每月可領取不低於100元的扶助金。這是首次全國範圍內對失獨家庭的扶助。

　　截止到2012年底，廣州市失獨家庭每人每月可領取150元扶助金。北京每人每月200元。鄭州調至270元。重慶每人每年可得到3120元。石家莊每人每年1800元。陝西農村居民每人每月800元，城鎮居民1000元。深圳失獨家庭每月可得770元補助。凡此種種，每個地區的扶助金標準都不一樣。

　　但經濟上的扶助只能是一方面。各家的經濟狀況不同，扶助金拿到手裏，心情也各不相同。相同的只是，幾乎所有地區的扶助金都不是『發放』，而是『申請』，過程中的種種手續與細節，往往傷人、傷心。

　　網友『心隨』說，空巢老人、留守兒童、農民工子女，越來越多的群體被社會重視、關注，可惟有『失獨』這個群體，卻一直被遺忘、被漠視，至今沒有一部法律保障這個群體。

　　2012年7月16日香港【文匯報】刊文說，從宏觀看，政府應把這些特殊家庭的晚年保障及早地納入議事日程，除動用公共財政對其進行救濟外，還應在很多細節問題上予以細微考慮，比如政府出資或鼓勵民間出資，設立一些專為照顧失獨群體的養老院。

　　剛剛過去不久的蛇年春節，媒體在大年初六（2月15日）報道的一條消息引起受眾關注。據『中國之聲』報道，國家民政部表示，今後失獨老人將參照三無老人的標準，由政府來供養。

　　但這也只是『表示』，並無明確和具體的說明。

　　3月召開的兩會上，民主黨派也建議立法補助失獨家庭；定期發佈失獨家庭權威數據；提高失獨家庭扶助標準；為失獨老人建設養老機構；政府資助建立關愛基金；失獨家庭領養孩子『特事特辦』等。

　　也有專家建議，對失獨家庭應進行分類關懷，經濟能力較強的，重點在精神慰藉上予以幫助，可以開展心理輔導、義務巡診、臨終關懷等服務；經濟困難的，則應加大扶助力度，讓他們老有所養、病有所醫。

　　一些研究人員更指出，不應將失獨人群標籤化，失獨人群也是眾多特殊困難群體中的一個，社會要做的是營造一種相互關愛、理解、幫助的社會風氣，而非重複的惡性刺激。

　　公共管理學家、『中國之聲』特約觀察員丁兆林則認為，在國家建立服務體系的同時，每個人凝聚而成的社會救助體系，同樣不可或缺。