駁蔡昉、馬旭的二胎過渡方案-應果然停止計劃生育

一、人口形勢嚴峻

要保持社會、經濟持續發展，人口必須持續發展。要保證人口相對於上一代不增加也不減少（世代更替），中國總和生育率（婦女平均生孩子數）需要達到2.3左右，由於有不生育人群的存在，主流家庭需要生三個孩子。

2000年人口普查顯示生育率只有1.22，說明當時就已經錯過了停止計劃生育的時機。但是被國家計生委和主流人口學家將生育率修改為1.8，得出『堅持計劃生育不動搖』的決策建言。

2005年1%人口抽樣調查再次證實生育率只有1.33。但是由300多人口學家、十多位兩院院士組成的國家人口發展戰略組又將生育率篡改為1.8，認為『目前生育率反彈勢能大，維持低生育水平的代價高』，建議『創新工作思路、機制和方法』以『穩定低生育率』。將停止計劃生育這個千載難逢的歷史性政績變成了燙手山芋。

2010年人口普查證實1996-2010年平均生育率只有1.4左右，其中2010年只有1.18。【中國統計年鑑2012】顯示，2011年中國總和生育率僅為1.04。中國大陸目前的社會發展水平相當於台灣、韓國1990年代初，當時兩地的生育率只有1.7左右；泰國、伊朗目前的社會發展水平與中國相當，2010年生育率分別只有1.58、1.67。就是說中國即便停止計劃生育，補償性出生高峯後生育率也只能達到1.6、1.7的水平，然後還會沿着台灣、韓國的老路繼續下降；這兩個地區社會發展水平比中國大陸早20年，在鼓勵生育的情況下，2010年的生育率分別只有1.22、0.895。停止計劃生育後補償性出生高峯期間，中國每年出生人數也難以達到印度目前的水平。這個補償性出生高峯將是中國經濟的救命稻草。

二、計生委、主流人口學家以進為退

面對如此嚴峻的人口形勢，國家計生委官員和主流人口學家也知道停止計劃生育是『勢』不可擋，但是他們一方面繼續篡改人口數據，將2010年1.18的生育率篡改為1.6、1.7，誇張性預測今後人口，繼續恐嚇決策層和民眾；一方面以進為退，提出各種漸放開二胎的建議，搖身一變，以開明派官員、學者自居，企圖繼續壟斷人口政策的話語權。

比如中國人口學會會長、前國家計生委主任張維慶在2012年11月還認為『中國全國生育率約為1.7』。他建議逐漸放開二胎，由目前的『雙獨』（夫婦雙方都是獨生子女）可以生二胎改為『單獨』（夫婦中一方是獨生子女）也可以生二胎。[1]

中國人口學會副會長李建民威脅說，放開二胎後，生育率會超過4.4，會補償性出生上億人口，他們建議分步放開二孩。[2]^，[3]

全國人大代表、國家計生委科研所所長馬旭表示，中國二胎放開的調整路徑的核心是『分類』。全國不同省份在各方面差別很大，應該分類、分省份、分步驟逐步放開二胎政策，比如說黑龍江、遼寧、吉林等開始探索放開二胎，即從原來的雙獨可以生二胎，變成單獨可生二胎，但這主要是農村地區。一線城市、發達城市、人口多的城市可以放緩。[4]

針對馬旭的提案，中國發展研究基金會秘書長盧邁反對說：『不可行，還是計劃經濟思維。如此拙劣控制，後面恐怕要跟上加大人口計生委的權利和編制的方案了。』

中國社科院人口所所長、全國人大代表蔡昉自欺欺人地說人口政策調整『沒有既得利益集團反對』，他建議近期生育政策調整的方案是在全國分步實施放開『二胎』。第一步，在城市地區和嚴格執行『一孩』政策的農村地區即刻放開二胎；第二步，2015年，在實行『一孩半』（即有的地區第一胎為女孩的夫婦可以生二胎）政策的地區放開二胎，逐步實現全國全面放開二胎的目標。[5]蔡昉宣佈，『二胎政策指日可待，官方並未反對。』 [6]

根據蔡昉在媒體的造勢，以前人口政策遲遲不動，是官方反對，責任在官方；現在他在推動漸放二胎，獲得了官方『被動』地認同，功勞是他的。蔡昉真是牛人一個！

但是最牛的要算蔡昉的前任田雪原了。他是獨生子女政策的重要參與者，他說他在1980年就說獨生子女政策只能實行30年，他對路透社和【美國之音】等外媒說，『他在幾十年前就曾警告過中國政府這項政策的弊端』，是決策層沒有採納他們的建議及時廢止獨生子女政策。[7]2013年1月30日他們在中國改革20人論壇主辦的『人口與生育政策研討會』會上建議說，『及時調整現行人口政策，厘定人口政策底線，允許一對夫婦生兩個孩子』。[8]

如果人口政策調整依照田雪原的建議，那麼田雪原簡直成了聖人：不但30年前參與制定了獨生子女政策；今後放開二胎也是採納他的建議。三十多年來，決策層就像哈巴狗一樣被他牽着鼻子走。

由於主流人口學家穿着 『軍裝』，具有影響決策的能力。比如，翟振武、蔡昉等主流人口學家多次到政治局上課，灌輸錯誤的人口觀點。翟振武認為『現在的總和生育率為1.63』， 『如果人口數量每年略有減少，實現「緩慢的負增長」，對中國未來的發展更為有利』。蔡昉則宣傳他的『無限的第二次人口紅利』，讓決策層對未來盲目樂觀。本來是中央領導虛心請教的『經筵』，卻變成人口學家逢迎拍馬進『讒言』的場所。

張維慶等計生委官員是西門慶，田雪原、翟振武、蔡昉等人口學家是王婆。王婆是為西門慶服務的，中國人口學會副會長翟振武、蔡昉等是受中國人口學會會長張維慶領導的（主流人口學家其實應該叫做『委派人口學家』）。計生委和人口學會是一對狗男女。全國人民（包括國家領導人）都是計劃生育的受害者。網上有一個比喻：在王婆的安排下，西門慶與潘金蓮通姦；被武大郎知道後，王婆一把拉住武大道：『我認為立即讓大官人拔出來不現實。如果強行拔，新製造的問題必將多於它要解決的問題。但拔出來是大勢所趨。先制定一個拔出來的路線圖和時間表。然後逐步向完全拔出過渡。如果這個進程能10年內完成，將是你的大幸。 』

三、停止計劃生育大『勢』已定

漢高祖劉邦幾次想改立他所寵愛的戚夫人所生的兒子如意為太子，但遭到群臣反對。尤其是當劉邦得知『商山四皓』（連劉邦也請不動的隱於商山的四大隱士）也願意輔佐太子劉盈，知道劉盈大『勢』已成，頓時打消掉撤換太子的念頭。　政治強人劉邦都知道審時度勢，知道只能順勢而為，而不能逆勢而動。

2003年我們開始在大陸論壇討論計劃生育的時候，遭到網民一面倒的反對；但是2006年的時候民意基本逆轉。2008年底基本是一面倒支持停止計劃生育，比如，我在2009年2月人民網『E兩會』上提交的【停止計劃生育，恢復人口可持續發展能力】，得到了4萬多人的支持和796人的聯署，只有數百人反對。2010年初海南計生人員『孤島小妹』在天涯雜談發帖【一位優秀女計生員的2000多個不眠之夜】，哭訴她因為是『優秀計生人員』而導致家破人亡，希望獲得網絡的聲援；哪知道得到的卻是網友一面倒的反對。從網友的反應看，計生委確實成了『孤島』，可以說是人人喊打。網友總結說：『看看回覆，這就是民意天心啊！哈哈，老天開眼啊！』2012年騰訊網組織的關於計劃生育的民意調查結果顯示：93%的網民支持『徹底廢除』，只有7%的網民支持『應該保留』（http://view.news.qq.com/zt2012/rglc/index.htm）。

可見，儘管在重重壓制之下，反計思潮憑藉本身的生命力，已經形成燎原之勢。停止計劃生育大『勢』已定，已經形成全民共識。

我們的一些觀點，即便現在不說出來，今後肯定有人會說的。現在將問題提出來，還有改正的餘地，能夠化被動為主動，是建設性的；今後等到其他人提出來，就只剩下指責了。不應有鴕鳥心態，遲遲不停止計劃生育，堤壩越築越高，今後勢能會更大，將更加被動，遲早會有決堤的危險。

四、人口政策需要快刀斬亂麻

有學者責怪我反對漸放二胎方案，說只要動就是進步。我說，首先，人必須有底線的堅守，計劃生育是『人神之所共嫉，天地之所不容』，為什麼不徹底廢除？其二，作為學者必須根據依據下結論，停止計劃生育既不會引起難以承受的補償性出生高峯，今後生育率也會遠低於更替水平，憑什麼還要『過渡』？人口學界的各種二胎方案在學術理由上是站不住腳的，名不正則言不順，言不順則事不成。第三，國際已證明即便提倡二胎也是錯誤的，國內試點也證明二胎方案是錯誤的，何況人口學界和計生委還是分步放開二胎。第四，取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣。

人口政策調整是勢在必行，無論怎麼調整暫時都會獲得掌聲一片。對於人口學家和國家計生委官員這些『小菜販子』來說，能夠提出漸放二胎，就已經是賺大了。但是如果國家領導人這些『做大買賣的人』也滿足於二胎過渡，那是鑽石賣了白菜價。手上如此好的一張牌，看如何打了。

這次兩會大部制改革最應該撤的是計生委。計生委的一些人員可暫時由衛生部收容，但不應改為『人口和衛生部』，而應該保留『衛生部』的原名。計生委和『委派人口學家』過去的職能是『人口控制』，而中國今後的人口政策是『人口發展』，計生委和人口學家是沾不上邊的，屠夫是當不了接生婆的。

現在的國家領導人也是計劃生育的受害者，應該毫不猶豫地改正前任的失誤（其實也是對前任的負責），而不能用所謂的『政策連續性』繼承錯誤的政治遺產。很多時候，改正一件錯誤的功績遠遠比開拓一項新的事業的功績更大。

張維慶、翟振武、田雪原、蔡昉等人這些年一直在洗刷自己，將自己打扮為像被強制墮胎的胎兒那樣無辜，而將歷史大黑鍋往國家領導人頭上栽。他們是『身後有餘忘縮手，眼前無路想回頭』。

如果採納蔡昉、馬旭、田雪原等人二胎建議，人口政策再次被他們牽着鼻子走，等於全盤接受了過去十多年沒有停止計劃生育的政治包袱。當事人（計生委和主流人口學界）華麗轉身（還享受掌聲），受害者（新決策層）反而承擔歷史責任（今後歷史將是惡評如潮）。

終究是形勢比人強，停止計劃生育是順勢，計生委和主流人口學家是逆勢，逆勢的力量再強大也得節節敗退，這就是天道！現在停止計劃生育大『勢』已成，『時』不我待，不應該被計生委和主流人口學家牽着鼻子『逆勢而行』、坐失『時』機，而應該像當年亞歷山大斬斷『哥頓神結』那樣果斷停止計劃生育！

 

第一版【大國空巢】於2007年在香港出版，被中央電視台宣佈為禁書，網友稱之為『中國第一禁書』。第二版【大國空巢：反思中國計劃生育政策】於2013年3月1日由中國發展出版社出版。中國發展出版社是直屬國務院發展研究中心的中央級出版社。3月1日出版社舉行了新書發佈會，眾多媒體參加，新華網、人民網等已經報道：http://finance.people.com.cn/n/2013/0301/c70846-20647354.html

中國發展出版社包月陽社長在微博上呼籲：『兩會開幕前夕，中國發展出版社出版【大國空巢——反思中國計劃生育政策】，我們以此向全國人大、全國政協會議建議：為國家戰略計、為民族未來計、為人民福祉計，請討論計劃生育政策調整問題！』

【大國空巢】推薦語、導讀：http://yifuxiansohu.blog.sohu.com/256182318.html

【大國空巢】自序：http://yifuxiansohu.blog.sohu.com/256485652.html

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