用民

四曰：凡用民，太上以義，其次以賞罰。其義則不足死，賞罰則不足去就，若是而能用其民者，古今無有。民無常用也，無常不用也，唯得其道爲可。闔廬之用兵也，不過三萬。吳起之用兵也，不過五萬。萬乘之國，其爲三萬五萬尚多，今外之則不可以拒敵，內之則不可以守國，其民非不可用也，不得所以用之也。不得所以用之，國雖大，勢雖便，卒雖眾，何益？古者多有天下而亡者矣，其民不爲用也。用民之論，不可不熟。

譯大凡使用人民，最上等的是用義，其次是用賞罰。義如果不足以讓人民效死，賞罰如果不足以讓人民去惡向善，這樣卻能使用自己人民的，從古到今都沒有。人民並不永遠被使用，也不永遠不被使用，只有掌握了正確的方法，人民才可以被使用。闔廬用兵，不超過三萬。吳起用兵，不超過五萬。擁有萬輛兵車的大國，它們用兵比三萬五萬還多，可是如今對外不可以禦敵，對內不可以保國，它們的人民並不是不可以使用，只是沒有掌握恰當的使用人民的方法。沒有掌握恰當的使用人民的方法，國家即使很大，形勢即使很有利，士兵即使很多，有什麼益處？古代有很多享有天下可是最後卻遭到滅亡的，就是因爲人民不被他們使用啊。使用人民的道理，不可不詳盡了解。

劍不徒斷，車不自行，或使之也。夫種麥而得麥，種稷而得稷，人不怪也。用民亦有種，不審其種，而祈民之用，惑莫大焉。

譯劍不會自己憑空砍斷東西，車不會自己行走，是有人讓它們這樣的。播種麥子就收穫麥子，播種糜子就收穫糜子，人們對此並不感到奇怪。使用人民也有播什麼種子的問題，不考察播下什麼種子，卻要求人民被使用，沒有比這更胡塗的了。

當禹之時，天下萬國，至於湯而三千餘國，今無存者矣，皆不能用其民也。民之不用，賞罰不充也。湯、武因夏、商之民也，得所以用之也。管、商亦因齊、秦之民也，得所以用之也。民之用也有故，得其故，民無所不用。用民有紀有綱。壹引其紀，萬目皆起；壹引其綱，萬目皆張。爲民紀綱者何也？欲也惡也。何欲何惡？欲榮利，惡辱害。辱害所以爲罰充也，榮利所以爲賞實也。賞罰皆有充實，則民無不用矣。闔廬試其民於五湖，劍皆加於肩，地流血幾不可止。句踐試其民於寢宮，民爭入水火，死者千餘矣，遽擊金而卻之。賞罰有充也。莫邪不爲勇者興懼者變，勇者以工，懼者以拙，能與不能也。

譯在禹那個時代，天下有上萬個諸侯國，到湯那個時代有三千多個諸侯國，這些諸侯國現在沒有存在的了，都是因爲不能使用自己的人民啊。人民不受使用，是因爲賞罰不能兌現。湯、武王憑惜的是夏朝、商朝的人民，這是因爲他們掌握了恰當的使用人民的方法。管忡、商鞅也是憑藉的齊國、秦國的人民，這是因爲他們掌握了恰當的使用人民的方法。人民被使用是有原因的，懂得了這原因，人民就會聽憑使用了。使用人民也有綱，一舉起綱來，萬目都隨之張開。成爲人民的綱的是什麼呢？是希望和厭惡。希望什麼厭惡什麼？希望榮耀利益，厭惡恥辱禍害。恥辱禍害是用來實現懲罰的，榮耀利益是用來實現賞賜的。賞賜懲罰都能實現，那人民就沒有不被使用的了。闔廬在五湖檢驗他的人民，劍都刺到了肩頭，血流遍地，幾乎都不能制止人民前進。勾踐在寢官著火時檢驗他的人民，人民爭著赴湯蹈火，死的人有一千多，趕緊鳴金才能讓人民後退。這是因爲賞罰都能兌現。莫邪那樣的良劍不因爲勇敢的人與怯懦的人而改變鋒利的程度，勇敢的人靠了它更加靈巧，怯懦的人靠了它更加笨拙，這是由於他們善於使用或不善於使用造成的。

夙沙之民，自攻其君而歸神農。密須之民，自縛其主而與文王。湯、武非徒能用其民也，又能用非己之民。能用非己之民，國雖小，卒雖少，功名猶可立。古昔多由布衣定一世者矣，皆能用非其有也。用非其有之心，不可察之本。三代之道無二，以信爲管。

譯夙沙國的人民，自己殺死自己的君主來歸附神農。密須國的人民，自己捆上自己的君主來歸附周文王。湯、武王不只是能他用自己的人民，還能使用不屬於自己的人民。能使用不屬於自己的人民，國家即使小，士兵即使少，功名仍然可以建立。古代有很多由平民而平定天下的人，這是因爲他們都能使用不屬於自己所有的人民啊。使用不屬於自己所有的人民這種心思，是不可不考察清楚的根本啊。夏，商、周三代的法則沒有別的，就是把信用作爲準繩。

宋人有取道者，其馬不進，倒而投之鸂水。又復取道，其馬不進，又倒而投之鸂水。如此三者。雖造父之所以威馬，不過此矣。不得造父之道，而徒得其威，無益於御。人主之不肖者，有似於此。不得其道，而徒多其威。威愈多，民愈不用。亡國之主，多以多威使其民矣。故威不可無有，而不足專恃。譬之若鹽之於味，凡鹽之用，有所託也。不適，則敗托而不可食。威亦然，必有所託，然後可行。惡乎托？托於愛利。愛利之心諭，威乃可行。威太甚則愛利之心息，愛利之心息，而徒疾行威，身必咎矣。此殷、夏之所以絕也。君利勢也，次官也。處次官，執利勢，不可而不察於此。夫不禁而禁者，其唯深見此論邪！

譯宋國有個趕路的人，他的馬不肯前進，就殺死它把它扔到溪水裡。又重新趕路，他的馬不肯前進，又殺死它把它扔到溪水裡。這樣反覆了三次。即使是造父對馬村立威嚴的方法，也不過如此。那個宋國人沒有學到造父馭馬的方法，卻僅僅學到了威嚴，這對於駕馭馬沒有什麼好處。君主當中那些不賢德的人，與此相似。他們沒有學到當君主的方法，卻僅僅學到很多當君主的威嚴。威嚴越多，人民越不被使用。亡國的君主，大都憑著威嚴使用人民。所以威嚴不可以沒有，也不足以專門依仗。這就譬如鹽對於味道一樣，凡是使用鹽，一定要有憑藉的東西。用量不適度，就毀壞了所憑藉的東西，因而就不可食用了。威嚴也是這樣，一定要有所憑藉，然後才可以施以威嚴。憑藉什麼？憑藉愛和利。愛和利的心被人曉喻了，威嚴才可以施行。威嚴太過分了，那愛和利的心就會消失。愛和利的心消失了，卻只是厲行威嚴，自身必定遭殃。這就是夏、商之所以滅亡的原因。君主有利有勢，能決定官吏的等級。處於決定官吏等級的地位，掌握著利益和權勢，君主對這種情況不可不審察清楚。不須刑罰禁止就能禁止人們爲非的，大概只有深刻地認識到達個道理才能做到吧。