第卅一回 就任通、泰州镇抚使

建炎四年五月，即岳飞收复建康府的当月，宋廷依据宰相范宗尹的建议，陆续在淮南东、酉路，京西南、北路，荆湖北路和陕西的一角，划分成若干个小军区，每个军区设立镇抚使，管辖两个至四五个府、州、军的防务，并兼管民政和财政。宋廷先后设镇抚使辖区约二十镇，委任镇抚使三十余人。

上述地区往往由盗匪、土豪、溃将、摄官等占据，宋廷事实上只能羁縻而已。范宗尹认为，此种措置虽“稍复藩镇之法”，却是抵挡金兵的“救弊之道”。其实，范宗尹的主张纯属消极防御性质，根本不是规划克复故土的深谋远略。上述地区饱受战祸，经济凋弊，加之各镇抚使辖区不大，人力、物力和财力有限，即使是单纯的防御，也不可能有效抵抗金兵。更何况镇抚使的成分复杂，人心各异。在不到四年的时间里，他们或叛变投敌，或火并被杀，或战败牺牲，或丧失辖区，种种结局，难以概述。这就是所谓“救弊之道”的历史见证。^《1》

平定盗匪戚方的战斗结束后，张俊回朝，向范宗尹“盛称岳飞可用”，范宗尹为此面奏宋高宗。^《2》对岳飞有相当了解的宣州文士邵缉，也上书举荐，说“岳飞骁武精悍，沉鸷有谋，临财廉，与士信，循循如诸生，动合礼法”，有远大的抱负，冀望“后世书策中知有岳飞之名”。邵缉列举岳飞的威名战绩，说“朝廷诸将特然成军如飞者，不过四五人耳。飞又品轶最卑，此正易与时也”。“朝廷宜优擢之，假以事权”，“必能为国家显立战伐之功”。^《3》

宋高宗本人自五月下旬那次朝见，也对岳飞有颇深的印象。七月，朝廷发表岳飞升官武功大夫、昌州防御使，并任通、泰州镇抚使、兼泰州知州的差遣。武功大夫比原来的武德大夫高一官，但按“双转”制度其实是半官，而防御使双比刺史高两官，岳飞的虚衔算是连升三官。宋廷关于岳飞差遣实职的新命，大约是考虑到了他本人“乞益兵守淮”的请求。因为在此之前，宋廷已在淮南地区至少分设了八个镇抚使司的辖区，^《4》所余的地盘有限，便选择了通州_{治静海，今江苏南通市}和泰州_{治海陵，今江苏泰州市}作为岳飞的辖区。此外，岳飞的官轶不高，也只能与其它镇抚使平列。

岳飞对此项任命颇不满意，通州和泰州僻处江海一隅，非战略要冲之地，这与他“乞益兵守淮”的本意其实不合，镇扰使是个防御性的职务，也与他光复故土的猛志相悖。于是岳飞便上状向宋廷申诉说：

“金贼侵寇虔刘，其志末艾。要当速行剿杀，殄灭净尽，收复诸路，不然则岁月滋久，为患益深。若蒙朝廷允飞今来所乞，乞将飞母、妻并二子为质，免充通、泰州镇抚使，止除一淮南东路重难任使。令飞招集兵马，掩杀金贼，收复本路州郡，伺便迤逦收复山东、河北、河东、京畿等路故地。庶使飞平生之志得以少快，且以尽臣子报君之节。……如蒙指允飞所乞，即乞速赐指挥，亦不敢仰干朝廷，别求添益军马。伏乞钧照。”^《5》

宋廷对岳飞气吞万里的雄心看作梦呓一般。宋高宗和范宗尹等畏敌如虎，视己如鼠，只是希图苟安一隅，当然不会批准岳飞的请求。宋廷为表示礼遇起见，只是答复收到此件公牍，就此了事。