2.3.子曰.道之以政.齐之以刑.民免而无耻.道之以德.齐之以礼.有耻且格.

〇子曰：“道之以政．齐之以刑．民免而无耻．道之以德．齐之以礼．有耻且格．”

考异《皇本》两“道”字作“导”．《天文本论语校勘记》：古本．唐本．正平本均作“导”．《史记》．《汉书·酷吏传序》．《汉书·刑法志》．《后汉书·杜林传》．《二十八将传论》．董仲舒《对贤良策》．王符《潜夫论德化篇》．《梁书·徐勉修五礼表》皆引作“导”．汉《祝睦碑》“道”作“导”．“齐”作“济”．“格”作“恪”．洪适《隶释》曰：“此与《鲁论》不同．殆亦借用．”顾蔼吉《隶辨》曰：“《祝睦后碑》引《论语》‘乡党逡逡．朝廷便便’．亦与今文不同．恐是传授之异．非借‘恪’为‘格’也．”《费凤碑》“格”作“𢓜”．《隶辨》曰：“《尔雅》‘格．至也．’玉篇‘𢓜’亦训至．‘格’与‘𢓜’古盖通用．”《刘氏正义》：《方言》“𢓜．至也．”《说文》：“徦．至也．“𢓜”．“徦”一字．《书》“格于上下”《说文》引作“假”．“假”与“徦”同．则“格”．“徦”字通

考证《礼记缁衣篇》：子曰：“夫民．教之以德．齐之以礼．则民有格心．教之以政．齐之以刑．则民有遁心．”《大戴礼礼察篇》：为人主计者．莫如安审取舍．取舍之极定于内．安危之萌应于外也．以礼义治之者积礼义．以刑罚治之者积刑罚．刑罚积而民怨倍．礼义积而民和亲．故世主欲民之善同．而所以使民之善者异也．或导之以德教．或欧之以法令．导之以德教者．德教行而民康乐．欧之以法令者．法令极而民哀戚．哀乐之感．祸福之应也．《家语·刑政篇》：仲弓问于孔子曰：“雍闻至刑无所用政．桀纣之世是也．至政无所用刑．成康之世是也．信乎．”孔子曰：“圣人治化．必刑政相参焉．太上以德教民．而以礼齐之．其次以政导民．而以刑禁之．化之弗变．导之弗从．伤义以败俗．于是乎用刑矣．”《孔丛子刑论篇》：仲弓问古之刑教与今之刑教．孔子曰：“古之刑省．今之刑繁．其为教．古有礼然后有刑．是以刑省．今无礼以教而齐之以刑．刑是以繁．《书》曰：‘伯夷降典．折民惟刑．’谓先礼以教之．然后继以刑折之也．夫无礼则民无耻．而正之以刑．故苟免．”又孔子答卫将军文子曰：“齐之以礼．则民耻矣．刑以止刑．则民惧矣．”

集解孔曰：“政．谓法教也．免．苟免罪也．”马曰：“齐之以刑．整齐之以刑罚也．”包曰：“德．谓道德也．”何曰：“格．正也．”

唐以前古注《释文》引《郑注》：六德．谓智．仁．圣．义．中．和．格．来也．《皇疏》引郭象云：政者．立常制以正民者也．刑者．兴法辟以割物者也．制有常则可矫．法辟兴则可避．可避则违情而苟免．可矫则去性而从制．从制外正而心内未服．人怀苟免则无耻于物．其于化不亦薄乎．故曰：“民免而无耻也”．德者．得其性者也．礼者．体其情者也．情有所耻而性有所本．得其性则本至．体其情则知至．知耻则无刑而自齐．本至则无制而自正．是以“导之以德．齐之以礼．有耻且格”．又引沈居士云：夫立政以制物．物则矫以从之．用刑以齐物．物则巧以避之．矫则迹从而心不化．巧避则苟免而情不耻．由失其自然之性也．若道之以德．使物各得其性．则皆用心．不矫其真．各体其情．则皆知耻而自正也

集注道．犹引导．谓先之也．政．谓法制禁令也．齐．所以一之也．道之而不从者．有刑以一之也．免而无耻．为苟免刑罚而无所羞愧．盖虽不敢为恶．而为恶之心未尝忘也．礼．谓制度品节也．格．至也．言躬行以率之．则民固有所观感而兴起矣．而其浅深厚薄之不一者．又有礼以一之．则民耻于不善．而又有以至于善也．一说：格．正也．《书》曰：“格其非心．”

余论《四书辨疑》：注文前《说文》不可通．“格”字既在一句之末．其下别无字义．以“格”为至．与全句通读．乃是有耻且至．不知至为至甚也．今言“有以至于善”．“善”字乃赘文耳．后一说以“格”为正．于理为顺．盖言既耻所犯．又归于正也

按《集注》之例．两说不同者．则以在前者为胜．此章“格”字所以训至者．盖因回护格物之训．而不知其不可通也．汉碑作“恪”．当出齐．古．《尔雅释诂》：“恪．敬也．”《汉书·货殖传》：“于是在民上者道之以德．齐之以礼．故民有耻而且敬”．即本此文．别为一义．郑训为来．谓来归于善也．义亦通．黄氏式三曰：“‘格’．‘革’音义并同．当训为革．”愚谓黄说是也．三代以上．音同之字任意混用．在金石文中久成通例．盖即革面洗心之义也．何氏训正．变革不正以归于正也．义亦可通

发明《朱子语类》：圣人为当时专用政刑治民．不用德礼．所以有此言．圣人为天下．何曾废刑政．又云：道之以德．是躬行其实以为民先．如必自尽其孝．而后可以教民孝．自尽其弟．而后可以教民弟．宜其家人．而后可以教国人．宜兄宜弟．而后可以教国人．《松阳讲义》：这一章盖为当时专尚政刑者发．操术不同．功效各异．路头一差．而风俗由之而殊．气运由之而变．不可不辨也．虽务德礼者未尝废政刑．然德礼．本也．政刑．末也．所谓有关雎．麟趾之精意．然后可以行《周官》之法度．是岂可徒恃也哉．夫子所谓政刑．尚是三代时之政刑．然且不可恃．又况《春秋》而后．如申不害．商鞅．韩非之所谓刑政．使夫子见之．当如何慨叹哉．自汉而后．显弃申商之名而阴用其术者多．人但见其一时天下摄服．莫敢犯法．以为识治体．而不知其遗祸于后者不可胜言．《孟子》云：“善政不如善教．”斯得孔门家法矣．学者平日读书．须将圣贤此等言语了然胸中．一旦达而在上．然后能审取舍．而残忍刻薄之说不得而入之．不然．自谓聪明才力过人．适足贻祸于世道而已．可不惧哉

按延章曰．“道之以政．齐之以刑”．谓刑政从于天道．不必及于王道．故民即免于刑咎．未必有德．无德者无耻．《春秋》之政．常以刑民．概公侯之不尊周．以其无德．孔子说仁义王道于诸侯而罕有从者．是见之矣．
耻者．以为辱也．由于耳而入于心．是为耻．无耻者．不能入于心．心者．性之所由．性者．心之所体．心之天生．是谓天性．《中庸》：“天命之谓性”．天性无谓善恶．无论荣耻．辨之以德．是谓人性．故“道之以德”．民有所耻．又“齐之以礼”．民有所格．格者．恪也．《礼记·缁衣》：子曰“夫民．教之以德．齐之以礼．则民有格心．教之以政．齐之以刑．则民有遁心．”民因礼而耻．故恪敬本分

白话译文
《论语新解》先生说：“用政治来领导人，用刑法来整齐人，人求免于刑罚便算了，不感不服领导是可耻。若把德来领导人，把礼来整齐人，人人心中将感到违背领导是耻辱，自能正确地到达在上者所要领导他们到达的方向去。”
《论语译注》孔子说：“用政法来诱导他们，使用刑罚来整顿他们，人民只是暂时地免于罪过，却没有廉耻之心。如果用道德来诱导他们，使用礼教来整顿他们，人民不但有廉耻之心，而且人心归服。”