2020-6-16 04:20
但吳氏爲本人愛將，本人以吳氏爲靈魂，向來吳氏所作所言，自己從不加以反對。又因吳氏反梁，本爲魯案，題目極其正大，也未便加以制止，所以輕易不好講話，可是魯案因中代表否認曾受梁閣讓步的訓令，美國的輿論，也非常注意，以爲美總統政策之能否成功，全看山東問題的能否解決。所以當時華盛頓的空氣，也頗爲緊張，因此美國人也有出任調停的。英人也希望華會早日結束，加入調停，所以中日代表在二月四日五日六日，接連開了三天會議，方才議定了幾條大綱。還算運氣。第一條，估定山東鐵路的總價值，依照德國的估價爲五千三百四十萬六千一百四十一金馬克，分十五年還清。第二條，規定在款子未償清之前，須任日人爲運輸總管和總會計。第三條，規定鐵路財政細則由中、日主管人員在六個月內協定。當時簽字的，中國全權代表是王寵惠、顧維鈞、施肇基三人，日代表加藤幣原和植原兩人，美國是國務卿休士和專門委員馬萊、皮爾三人，英國是貝爾福和專門委員林森格、惠生等三人。簽字都用英文，全文在十一年一月三十一日方才簽約，照錄如下：
第一條 膠州租地。
一日本以前屬德國膠州租地，交還中國。
二中日政府各派委員會同清理，移交膠州租地行政及公產等項事宜，並解決一切需乎清理之事。在本條約發生效力後，中日委員應立即齊集。
三上述移交及清理應趕速辦理完竣，無論如何，不能遲至本條約發生效力六個月以後。
四日本政府願將膠州租地行政機關之案卷，爲移交上及後日行政所必要者，交付中國。此項交付在交付膠州灣土地後行之。
第二條 公產。
一日本政府允以膠州租地內一切公產，包括土地建築工程設置等等，無論前屬德有或日本管有期內所購得建造者，一律交給中國，惟本條第三款所列者不在此限。
二移交公產，中國不予任何項賠償，惟甲日本官廳所購置建造者，乙日官所改修擴增者不在此限。屬於甲乙兩項者，中國政府，應按日本政府所支出之實費，斟酌繼續損耗成數，酌給相當賠費。
三膠州租地內此等公產，其屬於設立日本領事館所需要者，日本政府得保留之。日人社會所特需之學校寺院墓地等項，亦准日人社會保留之。此條詳細事宜，由本條約所規定之中日委員聯合辦理。
第三條 日本軍隊。
日本軍隊連同駐防膠濟沿路之日本憲兵，應於中國派有兵警接防鐵路時，趕即撤退。中國兵警之接防，日軍之撤退，可以分段爲之。分段撤除日期，應由中日得力官員協訂。日軍之全部撤清，應趕於簽訂本條約之三個月內爲之，無論如何，不能遲至簽訂本條約之六個月以後。青島日守備隊，應於移交膠州租地行政權時，同時撤清。萬一不及，至遲亦不能過移交行政權之三十日以外。
第四條 海關。
一本條約發生效力後，青島海關即完全成爲中國海關之一部分。
二一千九百十五年八月六日中日所訂青島海關臨時合同，本條約發生效力後應即廢止。
第五條 膠濟鐵路。
日本以膠濟鐵路支路，及一切附屬財產如碼頭貨棧等項，交還中國。中國以上述鐵路財產之確實價值，貼還日本。德人所留鐵路財產之確實價值，現估定爲五千四百萬金馬克，中國於貼還此數而外，並貼還日本管路時期中之重大增修實費，惟須酌除損耗計算。
上述之碼頭等項產業，除爲日人所增修者外，交還時不須貼費。日人曾作重大之增修者，中日政府各派委員三人共同組成鐵路委員會按照上所規定，評定鐵路財產價值，並辦理移交此等財產事宜。此項移交，應趕速完成之，無論如何，皆當在本條約發生效力之九個月以內。中國在此項移交完成時，同時應以貼還日本之國庫證券交給日本。此項證券，以此項鐵路財產爲擔保，分期十五年清償，但在發行此券滿五年後，中國得一次清償之，惟須於六個月前預爲通知。在此項國庫證券完全贖回之前，中國應選任一日人爲事務長，一日人爲會計長，會同中國會計長共同辦事。此項日員，統歸中國局長指揮管轄監察，有相當理由時得免其職。上述國庫證券之詳細條款，另定之。本條所列諸事，須由中日當局協定者，應趕速協訂之。至遲當以本條約發生效力後六個月內爲限。
第六條 膠濟支路。
高徐、濟順兩支路之讓權，歸國際新銀團接受，其餘件由中國政府及銀團自定之。
第七條 礦山。
淄川、坊子、金嶺鎮礦山之採礦權，前由中國許與德國者，移交於中國政府特許之公司接辦。日人在此公司之股本，不得超過中國股本之數。此等辦法條件，由中日委員協定之。此項委員，在本條約發生效力後應即齊集。
第八條 開放前屬德國之租地。
日本政府表示無意設立日本專管或公共居留地於青島。中國政府表示願公開前屬德國之膠州租地全部，准外人在此區域以內，自由居住經營工商業，及其他合法職業。凡外人在此區域合法公道取得之權利，無論在德國租借時期或日本軍事占領時期取得者，皆尊重之。日人所得此等權利之效力與地位問題，由中日聯合委員協定之。
第九條 鹽場。
製鹽在中國爲政府官業，日本公司日本人沿膠州灣所經營之鹽場，統由中國政府備價收回。惟日人對於此等鹽場所出者得購買相當數量。另定相當辦法辦理之。商訂此等辦法並實行移交鹽場由中日委員趕速辦理，至遲須本條約發生效力之六個月內竣事。
第十條 海電。
日本表示凡前屬德人之青島至煙臺及青島至上海間海電權利之益，均歸中國。惟此兩線中有一部分爲日本利用，作青島佐世保間之海線者，不在此例。青島佐世保海電之辦法，由中日委員協定之，惟須尊重現在有效之中外條約。
第十一條 無線電台。
青島、濟南之日本無線電台，應在該兩處日軍撤退時交給中國，中國給以相當賠償，其數由中日委員協訂之。
附約如下：按附約電文缺一項
一日本表示放棄德國依據一千八百九十八年三月中德條約所取得之供給人才資本材料之優先權。
二電燈、電話等事業，概皆交還中國，電燈、屠宰場、洗衣廠在市政機關成立時交還。按中國公司法酌立公司辦理，歸市政機關監督管理。
三電話事業交還中國政府。中國政府對於電話之擴張改進，有關公益者，外人如有請求，中國政府當酌量允行。
四中國政府表示凡道路、溝洫、自來水、公園、衛生設備等項公共工程，由日政府交還中國政府者，青島外僑得舉相當代表襄理。
五中國政府表示中國海關總稅務司，准許青島日商用日文向海關陳述，並依此趨向選用職員。
六膠濟鐵路中日委員會，對於條約應行協訂之事宜，如不能協訂者，應由兩國政府以外交手續訂之。在決定此等事時，必須參酌三國專門技師之同意。
七日本政府表示膠濟支線之煙濰鐵路，可由中國自行建築，若用外資，國際新銀團可以承借。
山東交涉，到了此時，方算告一段落，到六月二日，方才正式換文。此是後話，按下不提。
卻說曹錕見魯案問題已經解決，方才有些允許出作調人之意。恰好曹鍈也來向曹錕關說，曹錕這時又礙於兄弟之情，只得派王承斌出關調停。這時徐世昌也托張景惠向奉張說和，兩人便同向張作霖竭力斡旋。恰巧吳佩孚也派車慶雲出關接洽，和議空氣，一時充滿。此之謂迴光返照。正是：
弱國無外交，世事憑強力。
未知是否成爲事實，且看下回分解。
民國成立以來，內閣軍閥，往往利用外交爲內爭之武器，此等計劃，在外國亦有之。然外人利用外交，決不失本國之體面，而吾國則不但丟臉，抑且喪失主權，於是引起戰事，互相攻擊，而人民又受其累。誠所謂內訌外患交迫之秋也。當此時代，惟有人民自身力量，還能震懾外人，魯案即其明證。若信任政府，倚賴軍閥，是直召亡而已，愛國云乎哉！