2020-6-16 04:20
卻說山東問題，未曾解決，國民當然不服，屢有排日舉動。山東齊魯大學生，常在通商要港，調查日貨出入，不許華商販售。一日，見有車夫運糧，輸往海口，學生疑他私濟日人，趨往過問。偏被日人瞧見，號召日警，竟將學生拘去。事爲學商各界聞知，即聚集數千人，共至省長公署，請向日本領事交涉。當由省長派員勸慰，許即轉告日領，索回學生。大眾待至晚間，未見釋歸，又向省長署中要求，直至次日始得將學生放歸，眾始散去。嗣又有鄉民數千人，因日人在膠濟鐵路橋洞旁，抽收人畜經過稅，亦至省長公署，要請與日人理論。經省長婉言勸導，教他少安毋躁，待政府解決青島問題，自不至有此等情事。鄉民無可奈何，只好退歸。惟排斥日貨，始終未懈。不但山東如是，各省亦皆如是。
駐京日使，專用強力壓迫我國政府，嚴行禁止，政府不得不通電各省，但說是：『陸專使拒絕簽字，正當統籌全局，亟謀補救，各省排斥日貨，徒然意氣用事，反損友邦感情，務希責成軍警，實力制止』等語。各省長官，雖亦照式曉示，惟國民不買日貨，乃是交易自由，並非犯法，所以禁令屢申，也是徒然。政府也不過虛循故事。既而上海租界內，有懸掛日皇形像，當眾指詈等情。四川重慶境內，日本領事宴請中國官紳，轎夫馬弁，群集領事署門，用泥土塗抹門首的菊花徽章。兩事又經日使提出，請中國政府設法消弭，並查辦犯人，嚴行懲罰云云。政府也只好通電各省，申諭人民，毋得再犯友邦國徽及君主肖像。此外尚有各種交涉，不勝枚舉。惟巴黎和會中陸專使等，對德條約，已不簽字。接連是對奧條約，亦由協約國與奧使議定，迫令承認。奧使倫納爾等，起初也極力抗辯，終因兵敗國危，無能爲力，沒奈何忍辱簽字。
協約國當然簽約，陸專使等對著奧國，沒甚關礙，也即簽字。奧約與德約略同，無非是割讓土地，裁損軍隊，放棄歐洲以外一切權利，承認匈牙利獨立，奧、匈本聯邦國，至此匈始獨立。及捷克斯洛伐克、南斯拉夫新建諸國，並賠償各國戰爭損失等情。中國專使既經簽字，便即電達中央，時已爲九月中旬了。徐總統乃連下二令道：
我中華民國於六年八月十四日，宣告對德國立於戰爭地位，主旨在乎擁護公法，維持人道，阻遏戰禍，促進和平。自加入戰團以來，一切均與協約各國，取同一之態度。現在歐戰告終，對德和約，業經協約各國全權委員，於本年六月二十八日，在巴黎簽字，各國對德戰事狀態，即於是日告終。我國因約內關於山東三款，未能贊同，故拒絕簽字，但其餘各款，我國固與協約各國，始終一致承認。協約各國對德戰事狀態，既已終了，我國爲協約國之一，對德地位，當然相同。茲經提交國會議決，應即宣告我中華民國對於德國戰事狀態，一律終止。凡我有眾，咸使聞知！此令。
對德戰事狀態終止，業於九月十五日布告在案，茲據專使陸徵祥電稱，奧約已於九月十日經我國簽字等語，是對德、奧戰爭狀態，業已完全解除。惟宣戰後對德、奧人民所訂各項章程，非有廢止或修改之明文，仍應繼續有效。此令。
還有廣東軍政府，比徐總統占先一著，也對德宣告和平，文云：
自歐戰發生，德人以潛艇封鎖戰略，加危害於中立國，我國對德警告無效，繼以絕交，終與美國一致宣戰，當即聲明所有中、德兩國從前所訂一切條約合同協約，皆因兩國立於戰爭地位，一律廢止。去年十一月十一日我協約國與德國訂休戰條約，隨開和平會議於巴黎，我國亦派專員出席與會，惟對於和約中關係山東問題三款外，其他條款，及中、德關係各款，我國均悉表示贊成。今因我專使提出保留山東無效，未簽字於和約，此系我國保全主權，萬不獲已之舉。對於協約各國實非常抱歉。而對於德國恢復和平之意，則亦與協約各國相同，並不因未簽字而有所變易。我中華民國希望各友邦對於山東問題三款，再加考量，爲公道正義之主張，而爲東亞和平永久的保障，實所馨香禱祝者也。特此通告！
看官閱過上文，應知中國與德、奧宣戰本由段祺瑞首先主張，所以段祺瑞辭去總理，名爲下野，實是仍任參戰督辦。德、奧約定易戰爲和，參戰處應該撤銷，所有參戰處辦事人員，統皆敘功，段祺瑞得受勛一位殊榮。惟段派不願就此閒散，當然預先籌劃，以便改設機關。徐樹錚出任邊防，就是保持權力的先聲，好在俄、蒙交涉屢次發生，中國不能不積極籌備，小徐已做了前驅，中央應特任一督辦大員，作爲小徐的援應。督辦大員的資格，當然非老段莫屬了。於是由政府下令道：
現在歐戰告竣，所有督辦參戰事務處，應即裁撤。惟沿邊一帶，地方不靖，時虞激黨滋擾，綏疆固圉，極關重要，著即改設督辦邊防事務處，特置大員，居中策應，以資控馭而赴事機。其參戰處未盡各事，並歸該處繼續辦理，藉資收束。此令。
這令後面，便是特任段祺瑞督辦邊防事務。好一篇改頭換面的大文章，仍由段老一手做去。倚段奉段的人物，也得聯蟬辦事，權力依然，可喜可賀。語語生芒。先是俄國內亂，不遑外顧，西伯利亞一帶，新舊各黨，互生牴觸，亂匪亦乘勢蜂起，隨處滋擾。我國除蒙古外，如吉林、黑龍江、新疆各界，均與俄境毗連，免不得爲彼所逼，時有戒心。吉黑兩省督軍省長，屢次致電中央，請派海軍艦隊，馳往松花江爲駐防計。
當經海軍部提出議案，咨交國務會議，國務員一體贊成，並援前清咸豐八年璦琿條約作爲證據。查璦琿條約，爲中、俄兩國所協定，內載：『黑龍江、松花江左岸，由額爾古納河至松花江口，爲俄羅斯國屬地；右岸順江流至烏蘇里河，爲大清國屬地。由烏蘇里河往彼至海所有之地，此地如同接連兩國交界明定其間地方，爲大清國、俄羅斯國共管之地。由黑龍江、松花江、烏蘇里河，此後只准大清國、俄羅斯國行船，各別外國船隻不准由此江、河行走』等語。據此約文，既稱由烏蘇里河往彼至海，如同連接，是我船由海溯江，在黑龍江、松花江流域中，雖經過俄屬江流，也是依據條約行事。況條約載明，只准中、俄兩國行船，不准各別外國船隻行走，是中國船隻，顯然可行。現在俄亂方亟，不暇顧及邊境治安，我國若籌辦黑龍江防，正是目前急務。且黨匪所至，中、俄商民，並皆罹殃，如果我國江防成立，不但華民免禍，就是俄民也受益不淺。俄政府應該歡迎，不至抗議。國務員執此理由，因即決議進行，由海軍部派出王崇文爲吉黑江防籌辦處處長，並飭海軍總司令，調駛利綏、利捷、利通、利川、江亨、靖安等六艦，由滬北往松、黑二江駐防。
各艦駛至海參崴，俄人提出抗議，不容中國艦隊上駛，經海軍代表林建章，與外交委員劉鏡人等，一再理論，始得放行前進。將抵松花江口，暫泊達達島，又爲俄官所阻，不能逕入。達達島地曠人稀，無從購取煤糧，俄人且截斷各艦的運輸，幾至坐困。林建章等一面與俄人交涉，一面自由駛入廟街，擬尋一避冷港內，寄泊禦寒。不料西伯利亞俄軍，竟不分皂白，放起炮來，連聲轟響，向中國艦隊激射。艦隊慌忙退避，已有弁目三人受傷，當即拍電到京，一再告急。政府先已照會俄使，依照璦琿條約，與他辯論。俄使倒也說不出理由，但言：『本使只能隨本國政潮，從權辦理，中國若據璦琿條約，亦可自行上駛，各行其是。』
照此口吻，也是由俄國內亂，故從柔軟。