2020-6-16 04:20
言畢趨出，即往訪沈雲霈，申述成見。雲霈道：『我原說過國民會議是不甚妥當的，燕孫主張此說，我亦只好依議。』
如雲霈言，足見財神勢力。
顧鰲道：『我們同去見他，何如？』
雲霈應允，遂與偕行。既至梁士詒寓所，投刺入見。士詒迎入客廳，顧鰲即自述來意，士詒哈哈大笑道：『我豈不知國民會議，是不能解決國體問題的？但總統既有命令，組織國民會議辦法，應該將此層題目，先行做過，方不致自相矛盾。巨六兄，巨六即顧鰲字。你是個法律大家，謂國民會議，不宜解決國體，他人沒有你的學問，總道是國體問題，當然屬諸國民會議，否則設此何用。』
一個乖過一個。
子霈道：『今總統已有咨復，說是要提交國民會議，你想國民會議的議員，尚需複選，輾轉需時，恐今年尚不能到京開會呢。』
梁士詒道：『我有一個極妙的方法，現且不必發表，但教沈君就請願聯合會名義，要求參政院中，另訂徵求民意機關，且批駁國民會議爲不合法，那時參政院總要續行開會，我好在會席間宣布意見。照我辦法，今年內定可請極峰登位呢。』
還想賣點秘訣，財神慣使機巧。沈雲霈笑道：『我卻依你，看你有法無法。』
梁士詒道：『你且瞧著，決不欺你。』
沈、顧二人，因即告別。
沈雲霈即屬文牘員，撰成最後請願文，要求參政院另議辦法，並說國民會議，未便解決國體。這篇文字，齎達參政院，院中又要開會議決，黎院長仍然告假，免不得耽延一天。哪知請願書陸續遞入，都主張另訂辦法，副院長汪大燮，本是個通變達權的智士，明知老袁意思，迫不及待，遂不俟黎院長銷假，就召集諸人開會。梁士詒首先到院，沈雲霈、顧鰲、楊度、孫毓筠等依次到來，當由汪大燮報告，說明接收請願書件數，並言請願書中，一致贊成另訂徵求民意辦法。梁士詒起座道：『最好是開國民大會，就把國民會議議員初選當選人，選出國民代表，決定國體，一則範圍較廣，二則手續不煩，豈非是一舉兩得麼？』
原來是這個秘計。楊度忙搶著道：『梁參政所言甚是，不過由初選當選議員，選出國民代表，來京開議，仍需時日，這還該想一變通辦法。』
梁士詒道：『何妨由各省當選人，在本籍自由投票，似此徵求民意，既普及國民全體，且免得遠道濡遲，這是最好沒有的了。』
確是妙法。
大眾齊拍掌道：『好極，好極。』
顧鰲道：『這也應擬定一個組織法，由本院咨請施行。』
法律家所言，處處不離一法字。梁士詒道：『這個自然。』
主席汪大燮亦插入道：『這須先推起草委員，擬定國民代表組織法，方可咨送政府。』
梁士詒道：『這會名叫國民代表大會，會裡的章程，就叫做國民代表大會組織法，可好麼？』
大眾又拍手贊成。當下由主席推定起草委員，共計八人，便是梁士詒、汪有齡、施愚、陳國祥、江瀚、王劭廉、王樹枬、劉若曾八大參政。八人認定起草，便即散會。不到三天，梁士詒等即到參政院，遞交國民代表大會組織法的稿子，共十七條，由主席宣讀後，又經諸人審查，略行參改，把十七條減爲十六條，條文列下：
第一條 關於全國國民之國體請願事件，以國民代表大會，代表國民全體之公意決定之。
第二條 國民代表，以記名單名投票法選舉之，以得票比較多數者爲當選。
第三條 國民代表大會，以左列當選人組織之：
一各省各特別區域之代表人數，以其所轄現設縣治之數爲額；
二內外蒙古三十二人；
三西藏十二人；
四青海四人；
五回部四人；
六滿、蒙、漢八旗二十四人；
七全國商會及華僑六十人；
八有勳勞於國家者三十人；
九碩學通儒二人。
第四條 各省及各特別行政區域之國民代表，由國民會議各縣選舉會初選當選之複選選舉人，及有複選被選資格者選舉之。
第五條 蒙、藏、青海、回部之國民代表，由國民會議蒙、藏、青海聯合選舉會之單選選舉人選舉之。
第六條 滿、蒙、漢八旗之國民代表，由國民會議中央特別選舉會，八旗王公世爵世職之單選選舉人選舉之。
第七條 全國商會及華僑之國民代表，由國民會議中央特別選舉會，有工商實業資本一萬元以上，或華僑在國外，有商工實業資本三萬元以上者之單選選舉人選舉之。
第八條 有勳勞於國家者之國民代表，由國民會議中央特別選舉會，有勳勞於國家者之單選選舉人選舉之。
第九條 碩學通儒之國民代表，由國民會議中央特別選舉會，碩學通儒，或高等專門以上學校三年以上畢業，或與高等專門以上學校畢業有相當資格者，或在高等專門以上學校，充教員二年以上者之單選選舉人選舉之。第五條至本條第一項之單選選舉人，以依法經由全國選舉資格審查會審查合格者爲限。
第十條 國民代表選舉監督，依左列之規定：一各省以各該最高級長官，會同監督；二各特別行政區域地方，以該最高級長官監督之；三第三條第二、三、四、五款，以蒙藏院總裁監督之；四第三條第六、七、八、九款，以內務總長監督之。
第十一條 選舉國民代表場所設於監督所在地，屆選舉日期，就報到之選舉人由監督召集之，舉行選舉。各省各特別行政區域，遇有必要情形，該監督得以關於國民代表選舉事項，委託各縣知事行之。
第十二條 選舉國民代表日期，由各監督定之。
第十三條 國民代表決定本法第一條事件，以記名投票結果，由各該監督報告代行立法院，匯綜票數，比較其決定意見，定爲國民代表大會之總意見。前項之票紙，應於開票報告後，封送代行立法院備案。決定國體投票日期，由各監督定之。
第十四條 決定國體投票之標題，由代行立法院議決，咨行政府，轉知各監督於投票日，宣示國民代表。
第十五條 依本法所定，關於選舉投票之籌備事宜，由辦理國民會議事務局辦理。
第十六條 本法自公布日施行。
這便是國民代表大會組織法全案，經全院通過，即添入一篇咨文，送交政事堂去了。這一咨有分教：
假託民權更國體，揭開面具見雄心。
未知袁總統曾否照允，容至下回再詳。
前半回寫安靜生，下半回寫梁士詒，餘人皆賓也。安靜生發起婦女請願團，謂能識時務，方爲俊傑，梁士詒則秘密設法，務使帝制之底成，是殆皆希寵求榮，投機營利者。夫禮時爲大，能乘時而奮發，未始非一智士；然一存私見，則雖有時可乘，亦無非爲揣摩迎合之流，不足爲豪傑士。況袁氏之潛圖帝制，固知其不可而爲之者耶？民國成立，迄今未安，甚且日瀕危險，蓋由權利思想，中入人心，無論男婦，統挾一干利之念以行事，而於是氣節掃地，廉恥道喪，國事從此泯棼矣。可悲可嘆！