夫爲政者．譬猶工匠之造屋也．廣廈既成．眾梲不安．則梁棟爲之斷折．一物不備．則千柱爲之並廢．善爲屋者．知梁梲之不可以不安．故棟梁常存．知一物之不可以不備．故眾榱與之共成也．善爲政者．知一事之不可闕也．故無物而不備．知一是之不可失也．故眾非與之共得．其不然者．輕一事之爲小．忽而闕焉．不知眾物與之共多也．睹一非之爲小也．輕而蹈焉．不知眾是與之共失也．
夫政之相須．猶輗轄之在車．無輗轄猶可以小進也．謂之歷遠而不頓躓者．未之有也．夫爲政者．輕一失而不矜之．猶乘無轄之車．安其少進．而不睹其頓躓之患也．夫車之患近．故無不睹焉．國之患遠．故無不忽焉．知其體者．夕惕若厲．慎其愆矣．夫爲政者．莫善於清其吏也．故選托於由．夷．而又威之以篤罰．欲其貪之必懲．令之必從也．而奸益多．巧彌大．何也．知清之爲清．而不知所以清之．故免而無恥也．日欲其清．而薄其祿．祿薄所以不得成其清．夫饑寒切於肌膚．固人情之所難也．其甚又將使其父不父．子不子．兄不兄．弟不弟．夫不夫．婦不婦矣．貧則仁義之事狹．而怨望之心篤．從政者捐私門．而委身於公朝．榮不足以光室族．祿不足以代其身．骨肉饑寒．離怨於內．朋友離叛．棄捐於外．虧仁孝．損名譽．能守之而不易者．萬無一也．不能原其所以然．又將佐其室族之不和．合門之不登也．疑其名．必將忘其實．因而下之．不移之士．雖苦身於內．冒謗於外．捐私門之患．畢死力於國．然猶未獲見信之衷．不免黜放之罪．故守清者．死於溝壑．而猶有遺謗於世也．爲之至難．其罰至重．誰能爲之哉．人知守清之必困於終也．違清而又懼卒罰之及其身也．故不爲昭昭之行．而咸思暗昧之利．奸巧機於內．而虛名逸於外．
人主貴其虛名．而不知賤其所以爲名也．虛名彰於世．奸實隱於身．人主眩其虛．必有以暗其實矣．故因而貴之．敬而用之．此所謂惡貪而罰於由．夷．好清而賞於盜跖也．名實相違．好惡相錯．此欲清而不知重其祿之故也．不知重其祿．非徒失於清也．又將使清分於私．而知周於欺．推此一失．以至於欺．苟欺之行．何事而不亂哉．故知清而不知所以重其祿者．則欺而濁．知重其祿而不知所以少其吏者．則竭而不足．知少其吏而不知所以盡其力者．則事繁而職闕．凡此數事．相須而成．偏廢則有者不爲用矣．其餘放欺．無事而不若此者也．不可得一二而載之耳．故明君必須良佐而後致治．非良佐能獨治也必須善法有以用之．夫君猶醫也,臣猶針也．法．陰陽補瀉也．針非人不入．人非針不徹於病．二者既備．而不知陰陽補瀉．則無益於疾也．又況逆失之哉．今用針而不存於善術．使所針必死．夫然也．欲其疾之療亦遠．良醫急於速療．而不恃針入之無恙也．明君急於治平．而不恃一夫之不便亡也．
