2019-11-30 17:08
1989年3月11日緬甸民族民主同盟軍宣告成立，同年4月當局政府授予果敢『緬甸撣邦第一特區』高度自治施政權利，從此拉開了緬甸民族武裝停戰和解的序幕。佤邦鮑友祥部、勐拉林明賢部、克欽丁英部等緬共麾下部隊先後與緬軍人政府實現停火，並由此帶動全緬各民族武裝與軍人政府和談，國家因此獲得了將近20年的和平環境。然而，自2009年8月果敢事件之後，緬北局勢開始出現大動盪，隨後，緬甸邊境多個民族地區相繼在緬軍的軍事威脅下爆發了武裝衝突。
30年前率先停火、首倡和平的，是果敢。但近10年的武裝衝突，卻也是從果敢最先爆發。這是歷史巧合嗎？還是此間存在某種政治邏輯？1989年緬甸全國停火，源於果敢；2009年緬北戰火重燃，也同樣始於果敢。可見，果敢雖小，卻在緬甸民族和解進程中扮演着重要角色。
目前，緬甸這個大舞台之上紛爭不斷、高潮迭起，『戲』演得正酣，但真正的主角、笑到最後的到底是誰？仍未可知。果敢民族能否再度成為時代的弄潮兒？在下一個緬甸政局發生劇變的歷史性時刻，發揚敢為天下先的『優良傳統』扮演重要先鋒角色？這恐怕只有穿越時空到未來的史冊上去尋找答案了。
有些往事並不如煙，它總會在特定的日子裏再度浮現於腦海，恍然如昨、歷久彌新。上世紀80年代，時任緬甸總理的欽紐上將用『先停火、後政治、給待遇、賦特權』的姑息政策，曾一度讓緬甸獲得了近二十年的和平光景。儘管，這和平背後隱藏的是一個『溫水煮青蛙』的陽謀。
欽紐這位當年紅遍緬甸，並被緬甸國民戲稱為『電視新聞男一號』的大紅人，因軍人政府內部權力鬥爭而在2014年10月一夜之間從國家總理淪為『階下囚』，後被判監禁44年。2012年1月登盛總統簽署大赦令時得以獲釋。如今再看三十年前與欽紐簽署和平協議的17家民族武裝組織當下的狀況——有的民族失去了武裝、有的失去了土地、有的失去了治權、有的被緬軍整編、有的瀕臨被同化、有的與曾經關係親密的政府形同陌路……。欽紐將軍精心設計的陽謀因其自身落馬和緬軍方急於『收編』而被扔進了歷史故紙堆裏，軍方後來上位的鷹派在民族矛盾問題上採取赤裸裸地『武統路線』，以大兵壓境、軍事威脅或武力強行肢解方式欲徹底取締或消滅各民族政權，從而導致平息了20年的緬甸內戰重燃。
緬軍人集團因精彩導演了2009年『果敢8.8事件』而得意忘形。揚言『三個月之內滅掉克欽獨立軍』。豈料，當緬軍於2011年6月9日傲慢揮師攻打克欽獨立軍時，卻就此陷入克欽戰爭泥潭之中難以自拔，其間，被弄得焦頭爛額的緬軍數度主動放低姿態開出條件以求和，當時的克欽獨立軍卻越戰越勇，立場堅定、毫不妥協，打出了克欽民族的威風和志氣，當時，世人無不對克欽民族刮目相看，而克欽獨立組織也因此成為了非緬民族抗緬聯盟UNFC的領頭羊，在2012至2015年間扮演了民武革命先鋒角色。
UNFC是一個非緬民族組織自發組建的政治聯盟，成立於2011年初，旨在聯合所有緬甸的非緬民族武裝組織，統一思想、統一方案、統一路線、統一呼聲與緬政府進行政治對話。UNFC的前身是CEFU，一個由6支民族武裝組成的『實現聯邦聯盟委員會』。主要發起成員為：克倫民族聯盟、欽民主陣線、新孟邦黨、克欽獨立組織、勃歐人民解放組織和撣邦復興委員會等親西民武組織，UNFC最輝煌的時期曾經有17家成員組織，一度受到登盛政府的禮遇和西方國家的援助與支持，並成功主導了非緬民族武裝與緬當局的政治談判，風頭一時無兩，該組織的目標是重建真正的緬甸聯邦制國家，並曾啟動過『聯邦軍』組建計劃，欲同時以政治和軍事兩條線與一家獨大的緬方展開鬥爭。2017年，隨着同盟軍、德昂軍和若開軍三家組織同時宣佈退出，之後，克欽獨立軍也退出了UNFC，從此，這個曾經紅極一時的政治談判聯盟，也就陷入到解體的狀態，雖然，UNFC至今也沒有正式宣佈解散，但已於2018年8月通過會議決議『暫停運作』。當歷史淘汰了它，漸漸地UNFC也就被人們所遺忘。
2017年5月佤邦牽頭組建『聯邦政治協商談判委員會』 FPNCC，意味着當時武裝實力最強大的佤邦準備挑起歷史責任，率領非緬民族武裝組織與緬方陣營爭取少數民族的政治權益。FPNCC聚合了緬北武裝『6+1』，欲開闢一條NCA以外的政治協商路線。FPNCC7家成員組織除若開軍之外，其餘6家的大本營及活動區域均在緬北。因若開軍成立後總部一直設在克欽獨立軍控制區，所以也被列入廣義上的『緬北武裝』。FPNCC成立之後，有力地將緬軍當時重點排斥的AA/MNDAA/TNLA『民族聯盟三兄弟組織』給推上了與緬對話的政治舞台，並成功遏制了緬軍方對緬北武裝的分化陰謀，同時，還成功破解了緬方意欲以NCA方案壟斷和平進程的企圖。此外，FPNCC在緬甸政治鬥爭觀念體系的升級方面，也有所建樹。該委員會所制定的『談判總原則』也旗幟鮮明地亮出了非緬民族的政治立場、基本訴求及談判方案。可惜FPNCC自成立以來就奉行低調行事策略，召開了二屆FPNCC工作委員會之後，便再無動靜。從2019年起該委員會基本處於『無為』狀態，似乎FPNCC的領導成員組織已不願再扮演緬甸民族武裝革命中的先鋒角色。
『緬北聯合陣線』的組建醞釀時間長達數年，自2014年底就開始提出，但宣告成立卻比較倉促，2016年11月，為消解克欽獨立軍的萊東陣地被緬軍攻克危機，AA/MNDAA/TNLA/和KIA等4支民族武裝聯合向緬軍控制的木姐、105碼、貴概、勐古等地發起自衛反擊，戰事爆發後4家組織首次聯名發表聲明，正式以『緬北聯合陣線』名義對11.20戰事負責，該聲明等同於對外宣告『四家組織已結成軍事同盟，緬甸聯合陣線成立。』但『緬北聯合陣線』成員從未以政治聯盟的姿態出現，之後，也極少發表聯合聲明或開展其他聯合軍事行動，雖然，緬北聯合陣線從沒有宣告解散，但除了『11.20戰役』之外，這個聯盟一直處於鬆散的聯盟狀態，並沒有更多更緊密的合作。
『民族軍政聯盟三兄弟組織』AA/MNDAA/TNLA是近5年來在緬甸戰爭和政治舞台上最為活躍、曝光率最高、並廣受爭議的民武組織。自2014年以來先後與緬軍交戰無數，不論是單獨還是聯手，打了不少大仗和硬仗，同時，也與緬方進行了多輪停火會談，是近10年間，真正從事武裝革命的民武組織，迄今為止，仍一直堅持他們『以打促談』、『以戰止戰』的武裝革命鬥爭路線。
自2016年起，『民族武裝三兄弟組織』漸漸成為緬甸武裝革命的先鋒角色，是建國以來所有民族武裝當中與緬軍交戰次數最多的組織，同時，也是當前所有緬甸民族武裝組織當中不屈服、不苟合、不綏靖、始終堅持以武裝革命鬥爭方式爭取本民族基本政治權益的『狠角色』，已成為緬甸和平進程及民族和解事務當中，繞不開的民武組織，甚至在某種程度上已具有左右緬甸和平進程的影響力。