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第九節 究竟是哪一雙手在攪亂緬甸的局勢?

武裝林立之國作者:王子瑜發布:一葉知秋

2019-11-29 10:45

2011年緬甸軍人政府向『民選』的登盛政府移交權力後,軍方雖然從表面上退出緬甸政治舞台,但僅僅只是潛了個水——從此隱身於幕後以其超強的影響力繼續主導國政,並且依然對緬甸的政治秩序有着舉足輕重的作用。眾所周知,無論是當選總統的登盛,還是出任該屆政府的高級部長們,這些人不僅來自軍方,甚至很多職務事先就由軍方內定了。就像軍方在國會上25%『法定』議席那樣,這一切都是軍方一手操縱強勢干預國政的結果。所不同的,只是這雙手的主人不願再拋頭露臉而已。但是緬甸人民大抵還是心知肚明——緬甸的多個重要領域依然擺脫不了軍方的控制和影響。

2016年12月,由鞏發黨主導的撣邦議會將AA、MNDAA和TNLA定性為『恐怖組織』,這一舉措顯然是根據軍方的『指示』推進的,目的就是為了幫助緬軍方加大對上述三支武裝組織的輿論打壓力度,借鞏發黨之手抹黑若開、果敢和德昂等民族革命武裝組織,解構其革命的正當性及存在的合法性。

將一些民族武裝定性為『非法組織』,是緬軍方為掩蓋其挑起全國內戰的罪責以及日漸喪失的合法性危機。最先,緬軍方企圖在國會上把若開、果敢和德昂等三支民族武裝一次性從道德高地上給打趴下,利用其在國會25%的議席影響力,直接將若開軍、同盟軍和德昂軍定性為恐怖組織。未曾料該項提議竟遭國會否決,然後,軍方才在由鞏發黨說了算的撣邦議會操縱通過該提案。然而,該決議一經公布便遭到了全國多個政黨和各民族組織的批評和反對。這一現象似乎表明緬軍在緬甸國內『一言堂』的時代已成為翻篇的歷史,這是緬甸民主化進步的可喜表現。緬軍人政府執政時期,長年對言論和新聞自由進行嚴格管控,對外國媒體報道的信息進行嚴密封鎖,對國內異己的知識分子進行威嚇,甚至是掀起文字獄。另一方面,緬軍又大力培養並扶持各種形式的親軍方媒體,因此,緬甸的各類大小媒體曾一度淪為軍人利益集團的喉舌。

近幾年,每當民盟政府和全國各民族組織及政黨都在積極參與和平進程,呼籲用政治協商方式解決武裝衝突;希望通過政治對話實現停火的關鍵時刻,緬甸的大城市居然屢次出現:『支持緬軍繼續開戰』的群眾遊行,這樣的活動讓人真真切切感覺到——有一雙來自緬軍方的巨手,在推動着它前行。緬軍方操縱緬甸局勢並不止於此,以下所列每一項都是在緬軍人利益集團操控下進行的:

1、2010年,由軍政府建立並主導的『鞏固與發展委員會』直接轉換過來的鞏發黨,從緬軍部隊脫下軍裝的眾多鞏發黨員,在登盛政府中身居要職,組成了所謂的『文人政府』。

2、因軍方的裙帶關係而發了大財的緬甸企業和巨富,多次向軍方捐資。

3、南撣邦軍空降緬北攻打德昂軍,遏制克欽獨立軍和同盟軍,也是緬軍利用南撣邦軍攪混緬北這淌渾水。

回溯緬甸近代史,緬甸就是在緬軍人利益集團的操縱下,把它從一個漁米之鄉、柚木之邦、寶石之都給玩壞成今天這副貧窮落後、戰火紛飛的模樣的。當然,緬軍人集團並非天生就這麼黑腹,存心要把緬甸這個國家攪亂、搞壞、搞臭和搞窮。形成當今這樣糟糕局面的根本原因是由於軍方操縱不當,研判失誤、計劃失敗,才演變成軍方越是插手干預國政,國家越是動盪不安的局面。因為,緬軍人集團的初衷是『平穩地實現國家民主轉型』以及實現軍人利益集團繼續合法參與國家政治,並非蓄意要禍害國家,只是它的行為、路線和方針政策造成了禍害國家的事實。

從功利動因的角度去分析,在當前形勢下最不希望全國立即實現持久和平的唯有緬軍方,原因如下:

一、由於緬軍人利益集團的軍頭們擔心軍方失去大權之後被民選政府或其他勢力清算,為了確保不被清算,軍方必須在其可控的政治環境下實現該集團的政治身份轉型。

二、軍方認為:假如立即停火,就會讓民地武獲得休養生息或養精蓄銳的空間,一旦允許少數民族保留武裝實行區域高度自治,則只會給民武創造增強自身實力的機會,屆時更加難以整編或清剿,同時國家分裂的隱患也會更大。

三、軍方故意製造武裝衝突是為了有朝一日成為『緬甸的和平締造者』,因為,他們苦心經營數十年,絕不會允許其他力量來摘取緬甸的和平果實。在軍方的計劃書里——緬甸的和平,必須由軍方來締造,同時,要在確保軍方能夠享有最大份額和平紅利的前提下。

綜上可見,緬甸立即停火對軍方最為不利,除了緬軍方之外,獲得持久和平之后當局政府可以把更多精力投入到國家發展建設事務上,推進政治文明、普及教育、改善民生;民族武裝可以把精力和有限的資源用於轄區開發建設,而不把所有資源都消耗在民族武裝建設與自衛戰爭之上;緬甸平民則不用擔心戰爭會破壞原有的安寧生活,不再懼怕戰爭會造成財產和生命損失。可見,唯一能夠從戰亂中獲取大利的當屬緬軍人利益集團。然而,以壓迫和維護既得利益為目的發動戰爭畢竟缺乏正當性,也不是一件值得誇耀的事,所以,緬軍唯有想方設法操縱輿論把挑起戰端的罪責加諸到民地武身上,利用軍事強權維護其不正當的權力。據說,緬甸的提線木偶藝術造詣水平頗高,被當作緬甸的國粹。一個民族的藝術往往隱藏着該民族的某些思想意識和價值觀,也許緬軍人利益集團深受這種『幕後操縱術』的思維影響,所以他們認為站到台前不如藏在幕後操控更為實際,這就是為什麼人們總感有那麼一雙巨手在攪亂着緬甸局勢的原因。

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