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第三節 內戰始作俑者挑起軍事衝突的真實意圖

武裝林立之國作者:王子瑜發佈:一葉知秋

2019-11-29 10:33

緬軍方自2009年果敢8.8事件之後,便開始在國內揮師東征西討,向多個民族武裝組織發起軍事『圍剿』,看那架勢,似乎真的妄圖憑藉武力掃蕩出一個以緬人為主或緬族至上的國家。

2009年9月底緬軍打完果敢的同盟軍之後,便陳兵於緬北各民族武裝轄區臨界點,擺出隨時準備進攻的架勢,實則企圖通過軍事威懾,迫使各家民武組織接受其整編。可見,緬軍最初並不是真的準備挑起內戰。由於軍方誤判形勢的演變,低估了民武組織捍衛生存權的意志,以為只要狠狠地收拾幾支有代表性的武裝之後,其他民武自然就會乖乖地俯首稱臣。未曾料,長達半年的軍事威脅毫無結果。之後,因緬軍方忙於應對內部事務;忙於為贏得2010年大選而分神,加之,出於為軍人集團營造國內政治影響力的需要,軍方選擇與各家民武繼續武裝對峙,企圖以壓促變,壓到民武內部產生叛徒再擇機而動。

2010年11月8日,大選結果公佈當天緬軍與克倫民主佛教軍蘇拉培部在泰緬邊界妙瓦底鎮三塔道通爆發戰鬥,此戰雖然斷斷續續長達數月,但因規模較小,對緬軍集團利益代理人鞏發黨上台執政毫無影響。奪得執政權之後,緬軍方內部已趨於穩定,並有了新的取締民地武方案和共識。於是在打完克倫佛教軍之後,緬軍於2011年6月開始揮師攻打克欽獨立軍,並揚言『三個月之內拿下KIA』。期間,緬軍還『抽空』攻打過北撣邦軍、德昂軍、同盟軍等多家民族武裝。2015年同盟軍打響果敢光復之戰,緬軍被迫暫時擱置壓服KIA的計劃,大舉揮師再戰果敢,2015至2017年間,緬北的戰爭幾乎沒有停止三個月以上,此時緬軍也已陷入內戰的沼澤之中,難以自撥。

由於長期受緬軍武力打壓,2016年11月20日同盟軍、德昂軍、若開軍和克欽獨立軍組成了軍事聯盟,奇襲緬控區木姐、105碼、勐古等周邊一帶,為克欽獨立軍重要防區『萊東』告急解圍,此戰是緬甸近代史上首次有民武聯軍圍攻緬軍的大戰役。2019年8月15日,同盟軍、德昂軍和若開軍三支民族兄弟聯盟再次深入緬軍腹地彬烏倫、臘戌周邊一帶發起自衛反擊,為正在遭受緬軍集中兵力圍攻的若開軍解圍。上述兩次民武聯軍進入緬縱深地進行自衛反擊,狠狠打擊緬軍囂張氣焰的同時,也造就了緬甸近現代政治上一個新視點,那就是被圍攻的所謂『國防軍』正在漸漸墮落成為『公敵』。

假如,只有一家或二家民族武裝偶爾與緬軍進行對抗,或許可以視之為『民族武裝方面為了小集團利益而叛亂』。但,近十年來的武裝衝突卻是緬軍四處攻打多家民族武裝引發的,而且還在三年之內先後二次被多家民地武群起圍攻。很顯然——『誰是壓迫者,誰是自衛者?』這個問題的答案,上述戰事已經能夠充分說明。然而,通過5年的軍事打壓,緬軍明知武統已不可能實現,卻為何仍煞費苦心挑起戰端,其真實意圖究竟何在呢?

  

戰爭對於普羅大眾而言,肯定就是一場人為的災難,但對於整個人類而言,戰爭自古以來就是迅速改寫民族和國家前途命運的主要推手,人世間恐怕沒有任何人為的事件比戰爭更能迅速地改寫歷史,改變一個國家的命運。故孫子開篇即道:『兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察。』但是,假如軍隊不能用於保衛和平,僅僅只是野心家們攻城略地、實現野心的工具,那麼,戰爭就只能算是軍閥們用於博取大利的賭局。若輸了,輸的是戰士們的生命、人民的生活、社會的安寧以及國家的衰敗。如贏了,贏的卻是軍頭們的榮華富貴、豐功偉績、光宗耀祖。因此,為了制約掌握大權的將軍們,防止他們為一己之私濫用武力,人們發明了『黨』和『政府』來控制軍隊。軍隊是一種工具,它的作用就是像盔甲一樣保衛國家和人民不受野蠻侵犯,因此,它應該是由政府指揮和慎用的大器,不能由少數人或某個利益集團掌控或操縱。當然,政府也是一種工具,而且是經由人民挑選出來的治理工具,它的作用就是公正合理地使用國家的資源;有效協調好社會上的一切矛盾。凡是以非正義、不公正方式動用國家機器,就是公器私用。脫離了政府指揮的軍隊,就像脫韁的野獸一樣充滿危險。

緬甸的現狀之所以令人擔憂就是政府控制不了軍隊,也無權領導軍隊;緬軍部隊也不受任何政黨的領導,並且緬軍方在國會的權力明顯凌駕於黨、凌駕於政府乃至凌駕於憲法之上,這些都是緬軍淪為公敵的非法行為。

緬軍人利益集團為了構建其霸權及使用暴力的合法性,而把民族武裝妖魔化成為『國家的敵人』、『破壞國家統一的絆腳石』、『國家民主轉型的攔路虎』。通過打擊其製造出來的敵人,來顯示緬軍方存在的價值和威權。

為了方便讀者更加清楚緬軍方在國內挑起武裝衝突的真實意圖,讓我們不妨來做一次與當前現實情況相反的思想試驗——倘若緬甸已經實現持久和平,或者緬甸沒有了任何武裝衝突,那麼緬軍也就很難找到干預國政的藉口,緬軍人利益集團也就失去了繼續獨裁掌控軍事指揮權的合法性。沒有了此起彼伏的民族武裝衝突,緬軍參與和平進程的重要性也就無法突顯。屆時,緬軍就只能依照國際慣例和文明的國家體制,將最高軍事指揮權交賦民選總統。所以,為了繼續通過製造危機感,製造聯邦分裂假象,獲得凌駕於政府與憲法之上的特權,緬軍人利益集團只有不斷地挑起國內武裝衝突,直到軍方的利益代理人成功登上總統寶座為止。

緬軍人集團認為唯有軍方能夠實現國家平穩地民主轉型,所以,該集團霸道地認為『全國各方勢力都應聽從他們的安排,按照他們設計的7步民主路線圖去走。』2008憲法就是幫助軍人集團實現政治身份轉型的過渡性憲法;是軍人利益集團為了能夠將手中權力平穩、合法轉換成為『人民授權』的軍人憲法。所以,除非等到『民選的總統』就是軍方利益代表的那一天,否則,緬軍人利益集團絕不可能會輕易把軍權交給民選政府去指揮,更不可能讓其他政黨去獨享和平帶來的政治紅利。綜上可見,為了鞏固軍人集團的權力和利益,為了讓軍方贏得充足的政治轉型時間,不斷挑起民族武裝衝突就成了軍方的必要舉措。從民族和解與和平進程的角度而言,假如緬軍方不肯主動作出必要的讓步,不自行轉變觀念,不改變霸權軍國主義思想和大緬族主義思想,緬甸國土上各種規模不等的武裝衝突就依然會持續爆發,『世界上最長的內戰』這項世界記錄就依然會被緬甸『可恥的』保持下去。

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